Дневное пленарное заседание Госдумы 12 июля

На дневном пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

Кворум на начало заседания — 405 депутат.

Продолжено рассмотрение законопроектов второго чтения:

№ 156692–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О гражданстве Российской Федерации“ и статьи 8 и 14 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ (об уточнении оснований отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и о присяге лица, приобретающего гражданство Российской Федерации).

В докладе председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» представил три блока поступивших ко второму чтению поправок: первый — касается отмены решения о присвоении гражданства в случаях представления подложных документов и сведений — по решению суда; второй — связан с подготовкой текста присяги и порядком осуществления присяги и выдачей паспорта; третий – одобрен всеми фракциями — связан с тем, что «в Украине никакие справки по поводу вида жительства или по поводу перехода из украинского гражданства в российское не выдаются». Поэтому, по его словам, «было принято решение, что человек, который желает получить вид на жительство, либо гражданство Российской Федерации, он отказывается от гражданства, оформляя это нотариально: один документ идет в наши миграционные органы, второй – идет в Украину, где этот документ также рассматривается». Эта поправка касается сотен тысяч граждан, а закон вступит в действие с 1 сентября текущего года.

Принята таблица №1 из поправок, рекомендованных профильным Комитетом к принятию («за» −383). В ходе обсуждения поправки, рекомендуемой Комитетом к отклонению из таблицы № 2, автор поправки Константин Затуллин сообщил, что за три года как носители русского языка получили гражданство только 24 человека из Украины. Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» пояснил, что отсылка к дополнительному постановлению Правительства о круге стран требует согласования. Участвовавший в обсуждении поправки К.Затулина представитель МВД России, отметив гуманитарный характер принятых с 2014 года законов и рассматриваемых поправках, выразил готовность к сотрудничеству, а также сообщил, что за последний период гражданство России выдано 5 тысячам граждан Таджикистана и только 55 украинцам.

Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) предложил К.Затулину отозвать поправку, проработав её в течение недели с представителями МВД детально, с чем депутат согласился.

«По ведению» высказались Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) и Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 404.

№ 156690–7 «О внесении изменения в статью 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о дополнении перечня органов, в которые может направляться обвинительный приговор суда) – представил Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , отметив, что закон -спутник также вступит в силу с 1 сентября, и предложил принять одну техническую поправку («за» — 394).

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 396.

№ 848238–6 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» – от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Ищенко Ищенко
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран от избирательного округа 0066 (Невинномысский – Ставропольский край) представил с рекомендацией принять таблицы поправок №1 («за» — 318) и №2 (312), просил включить в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-366.

№ 32848–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О недрах“ в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» — Александр Ищенко Ищенко
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран от избирательного округа 0066 (Невинномысский – Ставропольский край) также рекомендовал принять во втором чтении и включить законопроект в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Приняты таблицы поправок №1 из 6-ти — к принятию («за» — 314) и №2 из18-ти — к отклонению (312).

Ряд поправок из таблицы №2 Владимир Сысоев Сысоев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России вынес на отдельное голосование, поправки отклонены

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-314.

№ 90277–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) — от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев Гутенев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал утвердить таблицу №1 из 6-ти поправок («за» — 364) и включить в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-390.

№ 111744–7 «О внесении изменения в статью 1111 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части установления особенностей осуществления закупок заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Зобнев Зобнев
Виктор Викторович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0040 (Рубцовский – Алтайский край) рекомендовал принять 2 технических поправки и включить в повестку заседания на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-396.

№ 87981–7 «О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий осуществления предпринимательской деятельности) — председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал принять 3 технических поправки и включить законопроект в повестку заседания Государственной Думы на 14 июля в 3-м чтении.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-402.

№ 129791–7 «О внесении изменений в статьи 71 и 20 Федерального закона „О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (в части уточнения порядка ликвидации юридического лица, в отношении которого проводится выездная таможенная проверка) – от Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов Емельянов
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область) рекомендовал принять таблицу №1.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-388.

№ 156688–7 «О внесении изменения в статью 2510 Федерального закона „О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“ (о возможности отмены или приостановления действия ранее принятого в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решения о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с выявлявшимся у них инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих) – от Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева Касаева
Татьяна Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовала принять 3 технических поправки.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-390.

№ 115337–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом») – от Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский Пинский
Виктор Витальевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал принять поправки.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-345.

№ 1180827–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части повышения платежной дисциплины организациями, осуществляющими тепло- и водоснабжение потребителей) — председатель Комитета по энергетике Павел Завальный Завальный
Павел Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра) рекомендовал принять 4 поправки.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-325.

№ 129812–7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О занятости населения в Российской Федерации“ (в части уточнения условий начисления пособия по безработице лицам, уволенным с военной службы по призыву) — от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова Кабанова
Валентина Викторовна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0123 (Орехово-Зуевский – Московская область) рекомендовала принять таблицу №1.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-395.

№ 120495–7 «О внесении изменений в статью 5 Трудового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» – от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России рекомендовал принять поправки, одобренные комитетом.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-395.

№ 142751–7 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона „О безопасности дорожного движения“ (о вопросах обмена водительских удостоверений) — председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев Москвичев
Евгений Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал принять таблицы №1 («за» — 351) и №2(«за» — 343).

Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России одну поправку вынес на отдельное голосование, поправка отклонена.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-349.

№ 193608–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части совершенствования правового регулирования процедуры выборов президента Российской академии наук).

Председатель Комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов Никонов
Вячеслав Алексеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сообщил, что ко второму чтению были внесены 9 поправок, из которых 4 предлагаются к принятию. По его словам, «эти поправки полностью согласованы с президиумом Академии наук, собственно внесены по их просьбе, и согласованы на встрече руководства Академии с Президентом Российской Федерации». В них уточняется: понятие «простое большинство», то есть избирается президент Академии голосами более 50% присутствующих членов Академии; согласование на пост президента Академии не 3-х, а неограниченное количество кандидатов; установлена «конкурсность» при проведении выборов президента РАН.

Докладчик подчеркнул, что «в тексте закона предусмотрена норма, и это настоятельная просьба всей Академии, согласно которой президент Академии утверждался Президентом РФ», «но при этом Правительство должно иметь право в своем федеральном бюджетном учреждении сделать отбор из числа тех кандидатов, которые выдвинуты самой Академией и региональными ее отделениями».

Приняты таблицы поправок №1 («за» — 319) и №2 («за» — 314).

На отдельное голосование 4 поправки из таблицы отклоненных вынес Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область) , поправки отклонены. Возражения депутата затрагивали необходимость согласования президента РАН с Правительством. О.Смолин настаивал на компромиссном варианте — рекомендациях Правительства, но решении членов РАН.

Законопроект принят во 2 чтении, «за»-316.

Законопроект, принятый в первом чтении 31.05.2011, № 521062–5 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном экземпляре документов“, первый заместитель Комитета по культуре Елена Драпеко Драпеко
Елена Григорьевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 214 (Северо-Восточный – город Санкт-Петербург) рекомендовала отклонить.

Законопроект отклонен.

В первом чтении рассмотрены законопроекты:

№ 188810–7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ в части исключения запрета проверки требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, по отдельным вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».

Инициативу Правительства представил статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов, пояснив, что изменение вносится с тем, чтобы отсрочить до 1 июля 2022 года применение трех групп актов в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с особыми климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Канаев Канаев
Алексей Валерианович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 86 (Череповецкий – Вологодская область) рекомендовал поддержать законопроект, призванный согласовать и унифицировать без ущерба для трудовых прав граждан процессы совершенствования правового регулирования, происходящие в сфере государственной контрольно-надзорной деятельности и в сфере трудовых отношений. Комитет считает, что для пересмотра, систематизации и инкорпорирования актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации, которые имеют достаточно узкое и специальное применение, но крайне важные и необходимые для сохранения трудовых прав граждан, проживающих и работающих, к примеру, в районах Крайнего Севера, требуется дополнительное время.

В обсуждении участвовали: Светлана Бессараб Бессараб
Светлана Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область) , Алексей Куринный Куринный
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и другие.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 398.

№ 133087–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение стандартов раскрытия информации» – концепцию документа представил от Правительства заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев.

В содокладе член Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин Брыкин
Николай Гаврилович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 185 (Тюменский – Тюменская область) поддержал изменения, направленные на прозрачность деятельности объектов энергетики, а также перечислил замечания, которые необходимо устранить ко 2-му чтению.

В обсуждении участвовали и задавали вопросы: Наталья Боева Боева
Наталья Дмитриевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край) , Максим Иванов Иванов
Максим Анатольевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 172 (Асбестовский – Свердловская область) и другие.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 386.

№ 126454–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей».

Инициативу в части улучшения организационного обеспечения деятельности мировых судей представил секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации Виктор Момотов, подчеркнувший направленность законопроекта на унификацию аппаратов мировых судей, что позволит обеспечить независимость мировых судей и унификацию финансирования региональных бюджетов на мировые суды.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин Брыкин
Николай Гаврилович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 185 (Тюменский – Тюменская область) , представив статистику по рассмотрению дел мировыми судьями (примерно 20 дел в день), поддержал предлагаемые изменения.

В обсуждении участвовали: Алексей Куринный Куринный
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Андрей Альшевских Альшевских
Андрей Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область) .

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 389.

№ 195518–7 «О внесении изменений в статью 426 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 786 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий отказа в заключении договора воздушной перевозки) – представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , отметив связанность документа с поправками в Воздушный кодекс

В обсуждении участвовали и задавали вопросы: Алексей Куринный Куринный
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Дмитрий Ламейкин Ламейкин
Дмитрий Викторович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 47 (Красноармейский – Краснодарский край) , Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , Светлана Бессараб Бессараб
Светлана Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и другие.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 413.

№ 1127371–6 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации».

Инициативу в части отмены запрета на движение и стоянку легкового транспорта в границах водоохраных зон представил депутат Олег Шеин Шеин
Олег Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , перечислив ряд примеров избыточных и, зачастую, невыполнимых требований для рыболовов.

От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Андрей Чернышев Чернышев
Андрей Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0096 (Братский – Иркутская область) рассказал об урегулированности в действующем законодательстве данного вопроса, законопроект рекомендовал отклонить, настаивая на строгости соблюдения экологического законодательства и дистанции 50 м от водоемов и русел рек вне специально отведенных мест.

В обсуждении участвовали и задавали вопросы: Наталья Боева Боева
Наталья Дмитриевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край) , Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Сергей Коткин Коткин
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 221 (Ненецкий – Ненецкий автономный округ) , Сергей Вострецов Вострецов
Сергей Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0212 (Западный – г.Санкт-Петербург) и другие.

От фракций с поддержкой законопроекта выступил Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , назвал законопроект «правильным и нормальным», просил коллег «от миллионной армии рыбаков поддержать законопроект».

Рассмотрение законопроекта будет продолжено на вечернем заседании.