Дневное пленарное заседание Госдумы 25 марта

На дневном пленарном заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Завершая начатое на утреннем пленарном заседании обсуждение законопроекта № 980742–6 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении», депутаты заслушали аргументы Комитета по международным делам в пользу принятия законопроекта (выступила Валентина Терешкова Терешкова Валентина Владимировна Терешкова
Валентина Владимировна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
,
акцентировала вниманиена поддержке законопроекта фракцией Единая Россия).

Рассмотрены и вынесены на «час голосования» законопроекты второго чтения:

№ 954176–6 «О внесении изменений в статьи 24 и 401 Федерального закона „О банках и банковской деятельности“ и Федеральный закон „О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в части обеспечения сохранности создаваемых в электронном виде документов кредитных организаций). От Комитета по финансовому рынку Николай Гончар Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
рекомендовал законопроект принять во втором и третьем чтениях. Поступило 4 поправки, рекомендуемых комитетом к принятию.

№ 801288–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (об уменьшении ставки налога на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов). От Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина Раиса Васильевна Кармазина
Раиса Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовала законопроект принять во втором и третьем чтениях. Одобрены таблицы поправок.

№ 630504–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации» (представил от Комитета по промышленности Николай Сапожников Сапожников Николай Иванович Сапожников
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
,
рекомендовал законопроект принять во втором и третьем чтениях. Одобрена таблица поправок №1.

Депутаты рассмотрели и вынесли на «час голосования» законопроекты первого чтения:

№ 984308–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“. С докладом от Правительства выступила статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова, с содокладом от Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи — Марат Бариев Бариев Марат Мансурович Бариев
Марат Мансурович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Законопроект рекомендован к принятию.

Законопроект направлен на совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию госгарантий, выполнение соглашений, заключенных между принимающими городами и Международной федерацией футбольных ассоциаций, обеспечение безопасности проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года в соответствие с положениями законодательства об охране здоровья граждан и миграционным законодательством.

В частности, предлагается скорректировать действующие нормы о порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства, принимающих участие в мероприятиях чемпионата мира, а также иностранных граждан и лиц без гражданства — участников спортивных соревнований. Для них предлагается установить особенности въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации по визам с упрощенным порядком их получения.

Визы будут оформляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации по решениям, принятым МИДом России, на основании ходатайств АНО «Оргкомитет «Россия-2018» в течение трех рабочих дней с момента подачи документов для оформления визы без взимания консульского сбора или иной связанной с выдачей виз платы при условии, что указанные лица включены в списки FIFA. Данный порядок будет применяться до 31 декабря 2018 года.

Помимо этого, в части регулирования вопросов трудовой деятельности в период проведения чемпионата мира, законопроектом предлагается внести изменения, позволяющие иностранным гражданам и лицам без гражданства, принимающим участие в мероприятиях, а также участникам спортивных соревнований, обладающим правом безвизового въезда, осуществлять трудовую деятельность на территории России без получения патентов.

Лицам, въезжающим на территорию Российской Федерации в связи с деятельностью, относящейся к подготовке и проведению чемпионата мира, Российская Федерация должна обеспечить выдачу разрешений на работу. При этом, под разрешениями на работу понимаются любые разрешения на выполнение работ или трудоустройство.

Изменения, вносимые законопроектом, также касаются особенностей медицинского обеспечения в связи с проведением Чемпионата мира. Законопроектом предлагается установить, что обеспечение медицинской помощью участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей таких мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Порядок организации такой помощи будет утверждаться Минздравом России с учетом требований FIFA.

Также законопроектом предусматривается уточнение особенностей изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для размещения объектов инфраструктуры. Предусмотрено финансирование расходов, связанных с предоставлением уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе домов для размещения объектов инфраструктуры, жилых помещений гражданам за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета соответственно.

Комитет считает предлагаемые законопроектом изменения актуальными, их реализация будет способствовать обеспечению безопасности проведения соревнований, недопущению нецелевого использования средств федерального бюджета, принятие законопроекта позволит привести Федеральный закон № 108 в соответствие с миграционным законодательством и учесть особенности медицинского обеспечения участников и гостей чемпионата мира.

Вопросы задали Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Руслан Гостев Гостев Руслан Георгиевич Гостев
Руслан Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Сергей Решульский.

№ 965342–6 «О внесении изменений в статьи 99 и 100 Лесного кодекса Российской Федерации». Инициативу Правительства Россиив части совершенствования правового регулирования возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, представил заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. От Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

№ 1023652–6 «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Свою инициативу представил председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
.
По его словам, законопроект направлен на уточнение сроков применения норм, регулирующих осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Законопроектом уточняются сроки применения норм об обеспечении мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок, а также о размещении уполномоченными органами и учреждениями Республики Крым, города федерального значения Севастополя и органами муниципальных образований в единой информационной системе информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и планы — графики размещения заказов.

Для оптимизации переходных положений профильный комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Вопросы задали и выступили: Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
,
Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Сергей Собко Собко Сергей Васильевич Собко
Сергей Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

№ 993570–6 «О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации». Инициативу Правительства России об уточнении порядка налогообложения налогом на прибыль организаций объединения туроператоров в сфере выездного туризма представил статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации Юрий Зубарев. От Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал законопроект поддержать.

Вопрос задал Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»

№ 985164–6 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта“. Об уточнении оснований для проведения внеплановой проверки рассказал представитель Правительства, статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Сергей Аристов. От Комитета по транспорту Евгений Москвичев Москвичев Евгений Сергеевич Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал законопроект принять в первом чтении.

№ 1008149–6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“. Инициативу Правительства России по установлению возможности получения в упрощенном порядке вида на жительство в Российской Федерации иностранным гражданам представила статс-секретарь – первый заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Екатерина Егорова. От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов Ризван Даниялович Курбанов
Ризван Даниялович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал законопроект принять в первом чтении

Законопроектом предоставляется возможность получения в упрощенном порядке вида на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в экстренном массовом порядке в Россию, получившим статус беженца или временное убежище и ставшим участниками Государственной программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также членам их семей.

Предлагаемые Правительством изменения позволят получить вид на жительство в Российской Федерации этой категории иностранных граждан без оформления разрешения на временное проживание, а также без соблюдения условия о сроке проживания в Российской Федерации и пятилетнем сроке действия такого вида на жительство. Вид на жительство будет выдаваться на срок действия свидетельства участника данной Госпрограммы.

По данным ФМС, на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке прибыло и находится на ней более 1 миллиона граждан Украины, из которых около 325 тысяч обратились за предоставлением убежища. С заявлением об участии в Государственной программе обратилось около 165 тысяч граждан Украины, получивших временное убежище на территории России.

Принятие изменений будет способствовать своевременному освобождению пунктов временного размещения, что позволит оптимизировать расходы федерального бюджета на социально-бытовое обустройство лиц, 70% из которых находится в трудоспособном возрасте. «Получение вида на жительство трудоспособной частью этой категории лиц после трудоустройства позволит им арендовать жилое помещение, зарегистрироваться по месту пребывания и воспользоваться ипотечным кредитом для покупки собственного жилья», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Принятие Закона не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, но в течение трех месяцев после его вступления в силу потребуется изменить Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. № 215.

Вопросы задали и выступили: Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

№ 1000396–6 «О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“. Инициативу Правительства в части введения дополнительного условия об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России для приёма в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации не менее 3 лет, а также в целях корректировки критериев приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся индивидуальными предпринимателями и инвесторами, представила статс-секретарь – первый заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Екатерина Егорова. От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов Ризван Даниялович Курбанов
Ризван Даниялович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал законопроект поддержать в первом чтении.

Выступил Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

№ 971580–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза». Инициативу Правительства России об обязательном представлении статистической формы учета перемещения представила статс-секретарь – заместитель Руководитель Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева. От Комитета по бюджету и налогам Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
рекомендовал законопроект принять в первом чтении.

№ 984349–6 «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации». Законодательную инициативу в части создания и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации представила член Совета Федерации Людмила Бокова Бокова Людмила Николаевна Бокова
Людмила Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Она пояснила, что в настоящее время, Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» общественные палаты субъектов Российской Федерации отнесены к числу субъектов общественного контроля, которые осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации», законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами о соответствующих общественных палатах. Вместе с тем, единого способа осуществления указанной деятельности общественными палатами субъектов Российской Федерации данный Федеральный закон не предусматривает.

Законопроектом устанавливаются правовые основы организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации, он восполняет пробел в этой сфере.

От Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
рекомендовал законопроект принять в первом чтении, так как «комитет концептуально его поддерживает», а указанные в заключении комитета замечания не противоречат концепции законопроекта и могут быть учтены при его доработке во втором чтении.

Вопросы задали и выступили: Ильдар Гильмутдинов Гильмутдинов Ильдар Ирекович Гильмутдинов
Ильдар Ирекович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 27 (Московский – Республика Татарстан (Татарстан))
, Валерий Иванов Иванов Валерий Викторович Иванов
Валерий Викторович
Первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы
, Владимир Сысоев Сысоев Владимир Владимирович Сысоев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
,
Михаил Маркелов акцентировал вниманиена поддержке законопроекта фракцией Единая Россия.

№ 913645–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации“ и Федеральный закон „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов“. С докладом выступила депутат Мария Кожевникова Кожевникова Мария Александровна Кожевникова
Мария Александровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
,
с содокладом от Комитета по культуре — Екатерина Кузьмичева Кузьмичева Екатерина Ивановна Кузьмичева
Екатерина Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
рекомендовавшая законопроект принять в первом чтении.

Вопросы задали и выступили: Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Руслан Гостев Гостев Руслан Георгиевич Гостев
Руслан Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

№ 485006–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Озащите прав потребителей“. Инициативу фракции ЛДПР о выделении специальных мест в торговых объектах для продажи продуктов питания, содержащих глутамат натрия, представил Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.
От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский Звагельский Виктор Фридрихович Звагельский
Виктор Фридрихович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
заявил о том, что профильный комитет не поддерживает законопроект.

Вопросы задали и выступили с поддержкой законодательной инициативы, направленной на сохранение здоровья нации: Сергей Решульский, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Куликов
и Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В заключительном слове Я.Нилов призвал «всех следить за тем, что вы употребляете в пищу, следить за своим здоровьем, исключить из рациона глутамат натрия и пальмовое мало», а В.Звагельский напомнил «о технологической плоскости вопроса», предлагая Роспотребнадзору разобраться с перечнем вредных добавок.

№ 775554–6 «О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части установления особенностей исчисления и уплаты налога на прибыль организаций, основная деятельность которых носит сезонный характер». В докладе депутат Государственной Думы Федот Тумусов Тумусов Федот Семёнович Тумусов
Федот Семёнович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
отметил, что данная законодательная инициатива была основана на многочисленных обращениях граждан. В содокладе от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина Раиса Васильевна Кармазина
Раиса Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовала законопроект отклонить в первом чтении как избыточный и привела примеры норм действующего налогового законодательства.

Вопрос задал Владимир Сысоев Сысоев Владимир Владимирович Сысоев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.