Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

22 сентября 2010 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (в части регулирования порядка передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения). Проект федерального закона был внесен Правительством России.

С докладом выступил официальный представитель Правительства России, заместитель Министра экономического развития России Игорь Манылов. Он проинформировал депутатов о концепции законопроекта.

«Этим законом мы не создаем абсолютно новой ситуации в регулировании этих вопросов, поскольку уже более 10 лет действующим законодательством предусматривается возможность передачи безвозмездно в собственность религиозных организаций объектов религиозного назначения, — отметил И.Манылов. — Необходимость принятия данного закона вызвана тем, что нужно единое регулирование на уровне Российской Федерации, которое определило бы процедуры и снимало ряд ограничений процедурного характера, упрощало этот процесс с бюрократической точки зрения, но при этом сохраняло бы баланс интересов».

Законопроект определяет понятие объекта религиозного назначения – это объекты, изначально созданные для осуществления деятельности религиозных организаций. Он предусматривает, что религиозные организации смогут получить имущество в собственность или в безвозмездное пользование. Предполагается, что этот механизм будет действовать на федеральном и муниципальном уровне. По словам И.Манылова, законопроект не наложит на государство обязательство безоговорочно передать все имущество религиозного назначения религиозным организациям, поскольку предполагается, что имущество будет передаваться религиозным организациям по заявлению. Проект федерального закона не распространяется на имущество, входящее в состав Музейного и Архивного фондов России или национального библиотечного фонда, а также на памятники ЮНЕСКО, которые не могут быть переданы из государственной собственности. «Законопроект не создает изменений в регулировании в сфере земельных отношений. Земельные участки могут переходить к религиозным организациям на праве безвозмездного срочного пользования, либо бесплатно в собственность в зависимости от того права, на котором передается объект недвижимости религиозного назначения», — пояснил И.Манылов. При передаче объектов будет учитываться принцип конфессиональной принадлежности объектов религиозного назначения. Разрешение спорных ситуаций предполагается во внесудебном порядке в специальных комиссиях. Согласно законопроекту предполагается совершение передачи имущества в 6-летний срок с учетом времени, необходимого для переселения и создания альтернативного объекта капитального строительства.

С содокладом выступил председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов Попов
Сергей Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он отметил, что данный законопроект был поддержан Общественной палатой, музейным и экспертным сообществом, представителями всех религиозных конфессий России, закодательными собраниями 57 регионов.

Вопросы докладчикам задали Борис Кашин Кашин
Борис Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Валерий Селезнев Селезнев
Валерий Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Виктор Шудегов Шудегов
Виктор Евграфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Максим Рохмистров Рохмистров
Максим Станиславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Федот Тумусов Тумусов
Федот Семёнович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" .

От фракций выступили Сергей Обухов (КПРФ), Максим Рохмистров Рохмистров
Максим Станиславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), Григорий Ивлиев Ивлиев
Григорий Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» («Единая Россия»), Елена Драпеко Драпеко
Елена Григорьевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 214 (Северо-Восточный – город Санкт-Петербург) («Справедливая Россия»). Фракция КПРФ не поддержит законопроект, фракция «Справедливая Россия» заявила о его поддержке.

Игорь Манылов выступил с заключительным словом.

Законопроект принят в первом чтении. «За» — 379.