Утреннее пленарное заседание Госдумы 24 сентября

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Василий Лихачев Лихачев Василий Николаевич Лихачев
Василий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), указавший на необходимость разработки концепции стратегического партнерства России;

Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), сравнивший национальную гвардию Украины с карательными батальонами нацистов;

Вячеслав Никонов Никонов Вячеслав Алексеевич Никонов
Вячеслав Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), призвавший международные и российские правозащитные организации заняться расследованием военных преступлений, совершенных на юго-востоке Украины;

Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), заверивший, что закон о введении налога на имущество защитит права граждан и перекроет лазейки для ухода от налогообложения;

Андрей Крутов Крутов Андрей Дмитриевич Крутов
Андрей Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), предложивший ряд мер по поддержке малого бизнеса.

По предложению Ярослава Нилова Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
из повестки дня исключен законопроект № 426744–6 «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи», уточняющий обязанности операторов связи.

Палата согласилась с предложением Андрея Руденко Руденко Андрей Викторович Руденко
Андрей Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
перенести на другую дату рассмотрение законопроектов:

№ 432935–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничений распространения информации и защиты населения и информационного пространства от негативного влияния деятельности астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями»;

№ 299000–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О средствах массовой информации» и статью 14 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по вопросу доступности информации телевизионных программ для инвалидов по слуху, слабослышащих и неслышащих граждан».

В обсуждении повестки дня также участвовали Разиет Натхо Натхо Разиет Хамедовна Натхо
Разиет Хамедовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Герасименко Герасименко Николай Федорович Герасименко
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Ирина Соколова Соколова Ирина Валерьевна Соколова
Ирина Валерьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты рассмотрели во втором чтении законопроект № 552831–6 «О ратификации Конвенции о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Конвенции № 144)».

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
напомнил, что второе чтение потребовалось для уточнения названия документа в русской версии.

Во втором чтении также рассмотрены законопроекты:

№ 222457–6 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования (представил от Комитета по обороне Андрей Красов Красов Андрей Леонидович Красов
Андрей Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область)
, принято 5 поправок);

№ 596277–6 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях», уточняющий срок вступления закона в силу (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин Деньгин Вадим Евгеньевич Деньгин
Вадим Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, принято 2 поправки);

№ 407473–6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 31, отклонено 15 поправок);

№ 51763–4 « О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 7, отклонено 70 поправок);

Депутаты рассмотрели принятый в июле этого года в первом чтении законопроект № 310899–6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», предусматривающий изменение сроков уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога.

От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал отклонить законопроект как утративший актуальность.

Рассмотрен также принятый в первом чтении в апреле 2010 года законопроект № 220751–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», предусматривавший упрощенный порядок погашения записи об ипотеке.

От Комитета по вопросам собственности Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
рекомендовал отклонить его.

По поручению Правительства первый заместитель министра образования и науки Наталья Третьяк представила в первом чтении законопроект № 540253–6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей».

Документ предусматривает обязательное прохождение конкурса при заключении трудового договора с научным работником или при переводе его на другую должность. Перечень должностей определит Минобрнауки по согласованию с Минтрудом, Минэкономразвития и государственными академиями наук.

Прохождение конкурса не будет обязательным при приеме на работу по совместительству на срок до одного года.

Для научных работников, с которыми трудовой договор заключен на неопределенный срок, установлена обязательная периодическая аттестация, которая должна проводиться не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Конкретный срок аттестации сможет определять сама научная организация исходя из специфики своей деятельности. Так, при проведении фундаментальных исследований промежуток между аттестациями может быть более длительным.

Аналогичный порядок заключения трудовых договоров будет действовать и в отношении профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений.

Кроме того, устанавливается предельный возраст — 65 лет — для замещения должностей руководителей государственных и муниципальных научных организаций и их заместителей. В соответствии с законопроектом, достигнув указанного возраста, руководители и их заместители «переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации». В то же время учредитель наделяется правом продлить срок пребывания на указанных должностях до достижения работником возраста 70 лет.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, высказав ряд замечаний к проекту, рекомендовал принять его в первом чтении.

В поддержку законопроекта высказался Алексей Чепа Чепа Алексей Васильевич Чепа
Алексей Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), против принятия — Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

В обсуждении также участвовали Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Ахмат Эркенов Эркенов Ахмат Чокаевич Эркенов
Ахмат Чокаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Николай Гончар Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
представил в первом чтении законопроект № 558199–6 «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кластер предлагается создать на специально отведенной территории в пределах города Москвы.

На территорию кластера планируется привлекать российских и иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лечебную, образовательную, научную деятельность. Статус участника проекта приобретается на 10 лет, за исключением случаев досрочного расторжения соглашения.

Обеспечение функционирования кластера предлагается возложить на управляющую компанию, создаваемую Правительством Москвы. Финансовое обеспечение деятельности управляющей компании предусматривается за счет средств бюджета города Москвы, собственных средств управляющей компании и иных источников.

На территории кластера предлагается установить специальный правовой режим, содержащий исключения из ряда норм законодательства РФ в области охраны здоровья, градостроительной деятельности, лицензирования, технического регулирования, правового положения иностранных граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности.

От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина Панина Елена Владимировна Панина
Елена Владимировна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0201 (Нагатинский – г.Москва)
рекомендовала принять проект в первом чтении.

В обсуждении участвовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Владимир Родин Родин Владимир Романович Родин
Владимир Романович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
.

Отвечая на вопросы депутатов, Н.Гончар пояснил, что в Коммунарке на земельном участке площадью в 71 гектар планируется разместить здания общей площадью 490 тыс.кв. м. В их числе — флагманский клинико-диагностический центр и онкологический центр. Общая вместимость стационара будущего кластера составит 920 коек. За амбулаторным лечением ежедневно смогут обращаться 5 тысяч человек. Лечение в кластере, признал Н.Гончар, будет не дешевым, но доступнее, чем в Израиле и Германии.

Обсуждение будет продолжено.