Утреннее пленарное заседание Госдумы 13 декабря

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Александр Абалаков Абалаков Александр Николаевич Абалаков
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), затронувший проблемы обеспечения жильем российских граждан;

Владимир Родин Родин Владимир Романович Родин
Владимир Романович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), заявивший о допущенном в отношении него нарушении депутатской неприкосновенности;

Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), поздравивший депутатов и избирателей с днем рождения ЛДПР;

Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
(ЛДПР), напомнивший о роли ЛДПР в процессе принятия Конституции;

Владимир Васильев Васильев Владимир Абдуалиевич Васильев
Владимир Абдуалиевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область)
(ЕР), призвавший все фракции к совместной работе по поиску консолидированных решений стоящих перед страной задач;

Алексей Пушков Пушков Алексей Константинович Пушков
Алексей Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), по словам которого, России пора занять более активную позицию в вопросе соблюдения прав человека и перейти от зеркальных ответов к санкциям в отношении стран и лиц, виновных в грубых нарушениях прав человека;

Алексей Казаков Казаков Алексей Валерьевич Казаков
Алексей Валерьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), предложивший ввести уголовную ответственность за фальсификацию истории и запретить в России деятельность организаций, которые финансируются из‑за рубежа и занимаются политической деятельностью.

Из повестки дня исключены:

отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (предложили исключить Владимир Кашин Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
и Николай Панков Панков Николай Васильевич Панков
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область)
);

законопроект № 268158–6 «Об адресной системе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (предложил исключить Алексей Русских Русских Алексей Юрьевич Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
).

В обсуждении повестки дня также участвовали Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Вячеслав Никонов Никонов Вячеслав Алексеевич Никонов
Вячеслав Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Григорий Куранов Куранов Григорий Владимирович Куранов
Григорий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты обсудили проекты постановлений:

№ 406072–6 «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 26 августа по 31 декабря 2013 года (осенняя сессия)», предусматривающий дополнительное пленарное заседание 23 декабря;

№ 404526–6 «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 9 января по 13 июля 2014 года (весенняя сессия)».

Оба документа представил от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов Попов Сергей Александрович Попов
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В третьем чтении рассмотрен проект федерального конституционного закона № 379328–6 «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации», расширяющий области использования государственной символики (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 47538–6/8 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 200753–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий ответственность за нарушение правил регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 329305–6 «О внесении изменений в статьи 61 и 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусматривающий использование прозрачных (полупрозрачных) стационарных ящиков для голосования (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 308339–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающий внесение в загранпаспорт отпечатков пальцев (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов Ризван Даниялович Курбанов
Ризван Даниялович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 192810–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и признании утратившей силу статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приводящий нормы закона в соответствие с положениями Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 341175–6 «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регламентирующий полномочия субъектов Федерации по организации деятельности многофункциональных центров (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков Виктор Алексеевич Казаков
Виктор Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область)
);

№ 249606–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий секьюритизацию финансовых активов (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 136312–5 «О потребительском кредите (займе)» (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 136888–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 179971–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий механизм защиты прав потребителей услуг микрофинансовых организаций (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев Савельев Дмитрий Владимирович Савельев
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 343608–6 «О внесении изменений в статью 303 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», уточняющий полномочия Правительства по установлению специальной таможенной процедуры (представил от Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор Хор Глеб Яковлевич Хор
Глеб Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 375048–6 «О внесении изменения в статью 317 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», упрощающий таможенные операции в отношении сопровождаемого багажа, принятого к перевозке авиаперевозчиком (представил от Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор Хор Глеб Яковлевич Хор
Глеб Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 131775–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения» (представил от Комитета по транспорту Евгений Москвичев Москвичев Евгений Сергеевич Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 325477–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды» (представила от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова Карелова Галина Николаевна Карелова
Галина Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 309723–6 «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских Русских Алексей Юрьевич Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
);

№ 330419–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.», устанавливающий особенности осуществления трудовой деятельности на территории РФ отдельными категориями сотрудников иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств — членов ВТО (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 168733–6 «О внесении изменений в статью 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий составы административных правонарушений (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 145407–6 «О внесении изменений в статью 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований», уточняющий порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных коллегиальными органами, созданными в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, а также порядка вступления в силу отдельных положений Кодекса (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 301182–6 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий вопросы использования электронной подписи при регистрации в государственном реестре саморегулируемых организаций (представил от Комитета по энергетике Иван Грачёв Грачёв Иван Дмитриевич Грачёв
Иван Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
);

№ 343683–6 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», увеличивающий до 7 рабочих дней срок, в течение которого учреждение, исполняющее уголовное наказание, обязано представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии в указанное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов Ризван Даниялович Курбанов
Ризван Даниялович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 185938–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», регулирующий особенности перевода электронных денежных средств (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев Савельев Дмитрий Владимирович Савельев
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

От Комитета по аграрным вопросам Николай Панков Панков Николай Васильевич Панков
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область)
представил в первом чтении законопроект № 226032–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», предоставляющий право повторного участия в программе финансового оздоровления.

В поддержку законопроекта высказались Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Владимир Кашин Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Кирилл Черкасов Черкасов Кирилл Игоревич Черкасов
Кирилл Игоревич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 199946–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Елена Николаева Николаева Елена Леонидовна Николаева
Елена Леонидовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщила, что проект создает условия для создания и деятельности общественных объединений в целях общественного контроля в сфере ЖКХ.

От Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев Качкаев Павел Рюрикович Качкаев
Павел Рюрикович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 3 (Уфимский – Республика Башкортостан)
рекомендовал принять проект в первом чтении.

В обсуждении законопроекта участвовали Александр Абалаков Абалаков Александр Николаевич Абалаков
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
.

По поручению Правительства заместитель министра связи и массовых коммуникаций Марк Шмулевич представил в первом чтении законопроект № 385323–6 «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Он сообщил, что законопроект изменяет условия применения пониженных тарифов страховых взносов для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. В частности, с 30 до 7 человек снижается предельная численность организаций, имеющих право на льготный 14-процентный тариф. Кроме того, предложено исключить из объема доходов организации, от которого исчисляется доля «профильных» доходов, доходы в виде курсовой разницы, образующейся вследствие отклонения курса продажи (покупки) иностранной валюты от официального курса, а также переоценки валютных ценностей, требований (обязательств) в иностранной валюте.

«Законопроект направлен на поддержку малого бизнеса в области информационных технологий», — сказал М.Шмулевич, отметив при этом, что налоговые отчисления таких компаний в бюджет стабильно растут, примерно на 30% в год. Закон, по его словам, будет способствовать деофшоризации российской экономики.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Дмитрий Коньков Коньков Дмитрий Сергеевич Коньков
Дмитрий Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, рекомендуя принять законопроект в первом чтении, высказал ряд замечаний к документу. Так, по его словам, для компенсации выпадающих доходов внебюджетных фондов в период с 2014 до 2019 годов потребуется 13,5 млрд. рублей.

Вопросы М.Шмулевичу задали Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Сергей Кузин Кузин Сергей Павлович Кузин
Сергей Павлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Грачев Грачёв Иван Дмитриевич Грачёв
Иван Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Обсуждение будет продолжено.