Утреннее пленарное заседание 24 ноября

На утреннем заседании председательствовал Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

В обсуждении повестки участвовали Владимир Бурматов Бурматов Владимир Владимирович Бурматов
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0190 (Металлургический – Челябинская область)
, Евгений Москвичев Москвичев Евгений Сергеевич Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Представитель Правительства Александр Синенко.

Депутаты рассмотрели в третьем чтении законопроект № 274618–7 «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, представляя документ, отметил: «Это бюджет, который является доказательством того, что спад экономики преодолен. Начинается реальный рост экономики. Начинают реально расти зарплаты людей. Перераспределение во втором чтении почти триллиона рублей по 2018 году сбалансировало бюджет по ключевым целям бюджетной политики. А таких целей две: конкурентоспособность государства и качество жизни людей. Отсюда поддержка села, промышленности, социальных объектов в регионах».

А.Макаров также сообщил о «беспрецедентной», по его словам, поддержке регионов.

Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР) заявил, что несмотря на «положительные качества» бюджета — снижение дефицита, рост доходов и ВВП, — фракция будет голосовать против.

Одна из причин — сокращение расходов, которые, по словам депутата, оказались втрое ниже доходов. «Бюджетные правила, — отметил А.Ремезков, — отсекают нефтегазовые доходы и направляют их в различные фонды, ценные бумаги и счета, в том числе иностранные. Пенсии работающим пенсионерам не индексируются, реальные пенсии не индексируются, материнский капитал не индексируется, прожиточный минимум персионера занижен на 14%, стипендии не индексируются. Бюджет напряженный, выжидающий, консервативный».

Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) бюджет поддержал, поскольку документ впервые за 15 лет предусматривает доведение МРОТ до прожиточного минимума и индексацию денежного довольствия военнослужащим. В то же время депутат подверг критике бюджетное правило за изъятие из экономики порядка триллиона рублей, а также «различные льготы» на сумму 9,5 трлн. рублей за отсутствие надлежащей отчетности для оценки эффективности.

Валентин Шурчанов Шурчанов Валентин Сергеевич Шурчанов
Валентин Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ) сообщил, что фракция не сможет поддержать бюджет, поскольку он «не решает проблемы развития». «Метод перераспределения внутри низкодоходного бюджета исчерпан, — заметил он. — Нужны новые подходы, новая методика».

Андрей Исаев Исаев Андрей Константинович Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) заявил, что фракция «с чистой совестью и руководствуясь доводами разума» проголосует за бюджет, который гарантирует исполнение социальных обязательств, предусматривает поддержку целого ряда отраслей и социально значимых проектов. «Это бюджет качественного экономического роста, развития и социального благополучия», — подчеркнул А.Исаев

Бюджет принят («за» — 341, «против» — 61).

Присутствующий в зале министр финансов Антон Силуанов поблагодарил депутатов за совместную работу и пообещал учесть их замечания при уточнении бюджета по итогам реализации.

Палата приняла Федеральные законы:

«О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (проект № 274619–7 представил от Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов Фаррахов Айрат Закиевич Фаррахов
Айрат Закиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, в поддержку высказался Даниил Бессарабов Бессарабов Даниил Владимирович Бессарабов
Даниил Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0039 (Барнаульский – Алтайский край)
, против принятия — Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), «за» — 304, «против» — 60);

«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (проект № 274621–7 представил от Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов Фаррахов Айрат Закиевич Фаррахов
Айрат Закиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, против принятия Олег Шеин Шеин Олег Васильевич Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), в поддержку Татьяна Сапрыкина Сапрыкина Татьяна Васильевна Сапрыкина
Татьяна Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 306, «против» — 36);

«О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (проект № 274620–7 представил от Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов Фаррахов Айрат Закиевич Фаррахов
Айрат Закиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, против принятия высказался Федот Тумусов Тумусов Федот Семёнович Тумусов
Федот Семёнович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0024 (Якутский – Республика Саха (Якутия))
(СР), Тамара Фролова Фролова Тамара Ивановна Фролова
Тамара Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) поддержала «за» — 301, против — 55);

«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (проект № 274628–7 представил от Комитета по обороне Андрей Красов Красов Андрей Леонидович Красов
Андрей Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0156 (Рязанский – Рязанская область)
, против принятия закона высказались Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, в поддержку — Роман Романенко Романенко Роман Юрьевич Романенко
Роман Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
«за» — 304, «против» — 92);

«О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации», повышающий открытость и прозрачность президентских выборов (проект № 300536–7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 364);

«О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», обязывающий оператора связи раскрывать информацию о владельце телефонного номера по требованию правоохранительных органов и Роскомнадзора (проект № 1030321–6 представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Максим Кудрявцев Кудрявцев Максим Георгиевич Кудрявцев
Максим Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0136 (Центральный – Новосибирская область)
, «за» — 391);

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект № 691842–6 представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0185 (Тюменский – Тюменская область)
, «за» — 327);

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», уточняющий нормы, связанные с исполнением приговора, постановления суда иностранного государства о конфискации имущества (проект № 101350–7 представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев Пискарев Василий Иванович Пискарев
Василий Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 394);

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» (проект № 231361–7 представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, «за» — 341);

«О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предоставляющий возможность распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в случае смерти матери ребенка до 18 марта 2014 года (проект № 216651–7 представила от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева Окунева Ольга Владимировна Окунева
Ольга Владимировна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0176 (Рославльский – Смоленская область)
, «за» — 387);

«О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», уточняющий порядок признания и исполнения приговоров, постановлений судов иностранных государств в части конфискации доходов, полученных преступным путем (проект № 101467–7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 359);

«О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий вопрос присоединения стационарных торговых объектов к автомобильным дорогам (проект № 125582–7 представил от Комитета по транспорту и строительству Александр Васильев Васильев Александр Николаевич Васильев
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 394);

«О внесении изменений в статьи 14.27 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий конфискацию лотерейных терминалов и оборудования за проведение лотереи без соответствующего разрешения Правительства (проект № 1165426–6 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин Брыкин Николай Гаврилович Брыкин
Николай Гаврилович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 394);

«О внесении изменений в статьи 29 и 34 Федерального закона «О политических партиях», повышающий прозрачность финансирования политических партий (проект № 236830–7 представил от Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов Гаврилов Сергей Анатольевич Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, «за» — 366);

«О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации» (проект № 188816–7 представил от Комитета по охране здоровья Владислав Третьяк Третьяк Владислав Александрович Третьяк
Владислав Александрович
Депутат Государственной Думы избран от избирательного округа 0188 (Радищевский – Ульяновская область)
, «за» — 397).

Депутаты рассмотрели проект постановления № 322824–7 «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О проекте федерального закона № 276405- 7 «О внесении изменений в статью 56 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и признании утратившим силу отдельного положения Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

От Комитета по обороне Иван Тетерин Тетерин Иван Михайлович Тетерин
Иван Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0196 (Бабушкинский – г.Москва)
пояснил, что в соответствии с документом, поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, должны быть представлены в Комитет до 4 декабря.

Постановление принято («за» — 401).

По поручению Правительства генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Игорь Комаров представил законопроект № 264197–7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры».

От Комитета по международным делам Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
рекомендовал ратифицировать «инфраструктурно значимое» Соглашение. «Сфера мирного космоса всегда являлась знаковой для сотрудничества между нашими странами», — подчеркнул он.

В обсуждении участвовали Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Соглашение ратифицировано («за» — 405).

Принят законопроект № 241817–7 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям».

Документ представили заместитель министра культуры Александр Журавский, от Комитета по международным делам — Светлана Журова Журова Светлана Сергеевна Журова
Светлана Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, в обсуждении участвовали Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Наталья Боева Боева Наталья Дмитриевна Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Михаил Терентьев Терентьев Михаил Борисович Терентьев
Михаил Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 400).

По поручению Правительства заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов представил законопроект № 290942–7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

По словам И.Зубова, Соглашение призвано апробировать механизм организованного привлечения иностранной рабочей силы «путем предварительного отбора, проверки и подготовки рудовых мигрантов к осуществлению трудовой деятельности в России». Отбор и проверку будет осуществлять страна исхода.

И.Зубов сообщил, что в России находится порядка миллиона граждан Узбекистана. В 2017 году они оформили более 765 трудовых патентов.

Соглашение предусматривает социальное и пенсионное страхование мигрантов, заключение с ними трудовых договоров.

В случае ратификации Соглашения Минтруд будет размещать информацию о российских работодателях, испытывающих потребность в иностранных работниках, наличии свободных мест и вакантных должностей, характере и условиях работы.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Кавинов Кавинов Артем Александрович Кавинов
Артем Александрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0133 (Борский – Нижегородская область)
рекомендовал ратифицировать Соглашение, которое позволит упорядочить трудовую миграцию из Узбекистана.

Обсуждение, в котором участвовали Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Владимир Бортко Бортко Владимир Владимирович Бортко
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0216 (Центральный – г.Санкт-Петербург)
, будет продолжено.