Вечернее пленарное заседание Госдумы 21 июня

На вечернем заседании председательствовали Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова представила депутатам годовой отчет о работе ведомства. Она сообщила, что в 2016 году проведено 321 мероприятие, проверено 3 211 объектов. Общая сумма нарушений и недостатков составила почти 966 млрд. рублей.

По словам Т.Голиковой, наибольший объем нарушений допущен Агентством по управлению имуществом, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и ликвидированным Федеральным космическим агентством.

По материалам проверок возбуждено 45 уголовных дел, что втрое больше по сравнению с 2015 годом. К дисциплинарной ответственности привлечено 150 человек — вдвое больше прошлогоднего показателя.

В бюджет возвращено 8,8 млрд. рублей и взыскано 33,6 млн. рублей в виде административных штрафов.

«Во многом наша деятельность предопределяется поручениями Государственной Думы, которые рождаются, в том числе по результатам встреч с избирателями», — заметила Т.Голикова. Она рассказала об итогах контрольных мероприятий в отношении строительства перинатальных центров, школ и дорог.

По оценке Счетной палаты 2016 год стал самым неэффективным по исполнению федеральной инвестиционной программы. Из 443 объектов, подлежащих вводу, введено только 244. Как следствие — возросло количество объектов незавершенного строительства и к 1 января 2017 года составило 12 тысяч.

От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, высоко оценив отчет и материалы Счетной палаты, акцентировал внимание коллег на качестве госпрограмм.

«37 государственных программ и 2 тысячи 403 показателя. Очевидно, что такое количество показателей по госпрограммам сделано с единственной целью — чтобы нельзя было проверить, как они выполняются. Хватит втирать очки, хватит тратить сотни тысяч, миллионы рабочих часов на формирование и на отчеты по бессмысленным государственным программам. Нужны реальные показатели», — подчеркнул А.Макаров.

Вопросы Т.Голиковой задали Вера Ганзя Ганзя Вера Анатольевна Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0181 (Томский – Томская область)
, Ольга Баталина Баталина Ольга Юрьевна Баталина
Ольга Юрьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0140 (Москаленский – Омская область)
, Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Лариса Тутова Тутова Лариса Николаевна Тутова
Лариса Николаевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0149 (Ростовский – Ростовская область)
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Николай Иванов Иванов Николай Николаевич Иванов
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Борис Чернышов Чернышов Борис Александрович Чернышов
Борис Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Наталья Санина Санина Наталья Петровна Санина
Наталья Петровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Депутаты интересовались доходами от приватизации госсобственности, поднимали проблемы доступности медпомощи и образования, обеспечения жильем детей-сирот, указывали на чрезмерную бюрократизацию бюджетного процесса.

В ходе обсуждения Валентин Шурчанов Шурчанов Валентин Сергеевич Шурчанов
Валентин Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ) предложил разработать конкретный план действий, которые необходимо предпринять для решения проблем, обозначенных в докладе Счетной палаты. Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) предложил всем фракциям подготовить соответствующие предложения.

Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) в своем выступлении указал на низкую эффективность госпрограмм и существенный объем незавершенного строительства, большое количество нарушений в сфере госзакупок.

Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), как и предыдущие выступавшие, одобрил работу Счетной палаты и высказался за дальнейшее укрепление сотрудничества.

По итогам обсуждения В.Володин предложил принять «за основу» проект постановления № 200270–7 «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2016 году» и поручил Комитету и бюджету и налогам доработать документ с учетом высказанных замечаний и предложений фракций.

Проект принят за основу («за» — 416). В окончательном виде — с учетом доработки — его решено рассмотреть на пленарном заседании 5 июля.

По просьбе Татьяны Голиковой Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
поручил также Комитету по Регламенту и организации работы Государственной Думы проработать вопрос об участии представителей Счетной палаты в заседаниях комитетов.

Затем депутаты вернулись к ранее начатому обсуждению законопроекта № 195436–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», направленный на доведение цены на электрическую энергию на территориях Дальневосточного федерального округа до базовых уровней, средних по России.

В поддержку проекта высказались Сергей Есяков Есяков Сергей Яковлевич Есяков
Сергей Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0146 (Пензенский – Пензенская область)
, Павел Завальный Завальный Павел Николаевич Завальный
Павел Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)
, Представитель Правительства Александр Синенко.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 381).

По поручению Правительства заместитель министра энергетики Юрий Сентюрин представил в первом чтении законопроект № 126922–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к потребителям с управляемой нагрузкой».

От Комитета по энергетике Павел Завальный Завальный Павел Николаевич Завальный
Павел Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)
рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

В обсуждении участвовали Наталья Боева Боева Наталья Дмитриевна Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Андрей Альшевских Альшевских Андрей Геннадьевич Альшевских
Андрей Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0168 (Свердловский – Свердловская область)
, Сергей Есяков Есяков Сергей Яковлевич Есяков
Сергей Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0146 (Пензенский – Пензенская область)
.

Проект принят в первом чтении («за» — 341).

В первом чтении рассмотрен законопроект № 1104591–6 «О внесении изменений в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации», сокращающий срок, в течение которого собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления домом.

Проект представил Павел Качкаев Качкаев Павел Рюрикович Качкаев
Павел Рюрикович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0003 (Уфимский – Республика Башкортостан)
, от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Чернышев Чернышев Михаил Анатольевич Чернышев
Михаил Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0152 (Южный – Ростовская область)
рекомендовал принять.

В обсуждении участвовали Андрей Альшевских Альшевских Андрей Геннадьевич Альшевских
Андрей Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0168 (Свердловский – Свердловская область)
, Олег Шеин Шеин Олег Васильевич Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Дмитрий Ламейкин Ламейкин Дмитрий Викторович Ламейкин
Дмитрий Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0047 (Красноармейский – Краснодарский край)
, Юрий Швыткин Швыткин Юрий Николаевич Швыткин
Юрий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0054 (Красноярский – Красноярский край)
, Илья Осипов Осипов Илья Владимирович Осипов
Илья Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергей Натаров Натаров Сергей Васильевич Натаров
Сергей Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 380).

Депутаты рассмотрели и единогласно («за» — 409) приняли в первом чтении законопроект № 1151375–6 «О внесении изменений в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации», запрещающий выселять из специализированного жилищного фонда семьи с детьми-инвалидами. (Документ представили Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0198 (Ленинградский – г.Москва)
, от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству — Павел Качкаев Качкаев Павел Рюрикович Качкаев
Павел Рюрикович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0003 (Уфимский – Республика Башкортостан)
).

В первом чтении также приняты законопроекты:

№ 82843–7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», совершенствующий правовое регулирование отношений в сфере управления многоквартирными домами (представили от Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко Ищенко Александр Николаевич Ищенко
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран от избирательного округа 0066 (Невинномысский – Ставропольский край)
, от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству — Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0198 (Ленинградский – г.Москва)
, «за» — 412);

№ 944057–6 «О внесении изменения в статью 146 Семейного кодекса Российской Федерации», приводящий терминологию статьи 146 Семейного кодекса в соответствие с действующим федеральным законодательством (представила от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Анна Кувычко Кувычко Анна Александровна Кувычко
Анна Александровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0081 (Волгоградский – Волгоградская область)
, «за» — 417).

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 119009–7 «О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части совершенствования процедуры взыскания алиментов)».

Зариф Байгускаров Байгускаров Зариф Закирович Байгускаров
Зариф Закирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0007 (Салаватский – Республика Башкортостан)
пояснил, что поправка обязывает работодателей индексировать размер взысканий по алиментам независимо от того, кто направил исполнительный лист.

От Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
рекомендовала поддержать законопроект.

В обсуждении участвовали Наталья Боева Боева Наталья Дмитриевна Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Елена Вторыгина Вторыгина Елена Андреевна Вторыгина
Елена Андреевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Ольга Епифанова Епифанова Ольга Николаевна Епифанова
Ольга Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 413).

В первом чтении принят законопроект № 29805–7 «О внесении изменений в статьи 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации», приводящий нормы о материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю в соответствие с терминологией Кодекса об административных правонарушениях (представили Валерий Рашкин Рашкин Валерий Федорович Рашкин
Валерий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов Вострецов Сергей Алексеевич Вострецов
Сергей Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0212 (Западный – г.Санкт-Петербург)
(«за» — 417).

Член Совета Федерации Лариса Тюрина представила в первом чтении законопроект № 115547–7 «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляющий право на меры социальной поддержки независимо от места рождения тем детям, чьи родители постоянно проживали и проживают в зонах радиоактивного загрязнения.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова Павлова Ольга Ивановна Павлова
Ольга Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
поддержала законопроект.

В его обсуждении участвовали Михаил Шеремет Шеремет Михаил Сергеевич Шеремет
Михаил Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Наталья Боева Боева Наталья Дмитриевна Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0140 (Москаленский – Омская область)
, Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимир Мельник Мельник Владимир Иванович Мельник
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 413).

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 1006399–6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», уточняющий положения о парковке транспортных средств инвалидов.

Владимир Крупенников Крупенников Владимир Александрович Крупенников
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, представляя документ, пояснил, что норма о бесплатной парковке распространится не только на автомобили, принадлежащие инвалидам, но и на транспортные средства, которые инвалидов перевозят.

Кроме того, уточняется, что порядок выдачи опознавательного знака «инвалид» определит Правительство. Предполагается, что учет таких знаков должен стать персонифицированным, а сам знак — иметь определенный уровень защиты, позволяющий четко идентифицировать владельца льготы.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
рекомендовал законопроект поддержать.

В обсуждении участвовали Алексей Куринный Куринный Алексей Владимирович Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0187 (Ульяновский – Ульяновская область)
, Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0140 (Москаленский – Омская область)
, Владимир Синяговский Синяговский Владимир Ильич Синяговский
Владимир Ильич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0049 (Туапсинский – Краснодарский край)
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Ольга Павлова Павлова Ольга Ивановна Павлова
Ольга Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Представитель Правительства Александр Синенко.

Проект принят («за» — 417).

В соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента по сокращенной процедуре (без обсуждения) рассмотрены и отклонены законопроекты:

№ 292430–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» (представил от Комитета по делам национальностей Дмитрий Ламейкин Ламейкин Дмитрий Викторович Ламейкин
Дмитрий Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0047 (Красноармейский – Краснодарский край)
);

№ 71275–7 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменения сроков вступления в силу отдельных положений, касающихся проведения государственной экологической экспертизы) — представил от Комитета по экологии и охране окружающей среды Александр Клыканов Клыканов Александр Борисович Клыканов
Александр Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
;

№ 64497–7 «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (по вопросу порядка снятия несовершеннолетнего с регистрационного учета по месту жительства) — представила от Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева Касаева Татьяна Викторовна Касаева
Татьяна Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
;

№ 46237–7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в целях уточнения оснований предоставления и видов документов, подтверждающих предшествующее обращение об отказе от своего гражданства иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, для возможности приёма от него в установленном порядке заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации) — представила от Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева Касаева Татьяна Викторовна Касаева
Татьяна Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 965618–6 «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в части изменения порядка посещения природных парков) — представил от Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев Николаев Николай Петрович Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.