Утреннее пленарное заседание Госдумы 17 мая

На утреннем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский - Саратовская область)
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

Порядок работы принят за основу, «за» – 380.

Порядок работы принят в целом, «за» – 347.

Перед началом заседания по предложению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский - Саратовская область)
депутаты почтили минутой молчания память ушедшего из жизни 10 мая депутата от ЛДПР Василия Тарасюка Тарасюк Василий Михайлович Тарасюк
Василий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
. «Во время отпуска из жизни ушел наш коллега, товарищ, депутат Госдумы Тарасюк Василий Михайлович Тарасюк Василий Михайлович Тарасюк
Василий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
. Это был добрый и отзывчивый человек» — подчеркнул В.Володин.

Депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой о деятельности в 2016 году.

«Наиболее сложной для себя считаю социальную сферу. Обращаются к уполномоченному по правам человека по вопросам ЖКХ, по жилищным вопросам, по вопросам низкого уровня медицинского обслуживания. Поступает много вопросов связанных с образованием», — отметила Т.Москалькова. По ее данным, количество обращений к Уполномоченному по правам человека за последний год выросло в полтора раза, что свидетельствует о востребованности института.

«Острый вопрос — социальное положение и защита прав сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Пять лет не индексируется денежное содержание этой категории наших высококвалифицированных специалистов, от которых зависит стабильность в государстве, сохранение российской государственности, безопасность в стране», — сказала Татьяна Москалькова. Она также попросила депутатов обратить на это особое внимание при рассмотрении закона о бюджете.

Уполномоченный по правам человека считает важным обновить российское законодательство, чтобы обеспечить судебным приставам возможность собирать штрафы в полном объеме. По ее данным, «14 миллиардов рублей не было взыскано в прошлом году по штрафам». «Важно вооружить судебных приставов мощным новым законодательством, позволяющим им выполнять эту важную задачу», — продолжила Татьяна Москалькова.

Говоря о находящимся на рассмотрении в Госдуме законопроекте о реновации, Т.Москалькова сообщила, что готова поддержать распространение программы в регионы. «Важно, чтобы людям предлагали не один, а несколько вариантов на выбор. Второе — чтобы их после судебного решения не выселяли немедленно, а по обычным процедурам, предусмотренным судом; чтобы основанием для обжалования была не только площадь, но и другие вопросы; чтобы срок обжалования был 90 дней», — заявила она о своем варианте поправок к законопроекту.

Отвечая на вопросы депутатов, Татьяна Москалькова предложила расширить возможности для регистрации приезжих в Россию граждан.

«Регистрация должна быть либо по месту муниципалитета, либо по месту других социальных помещений, определенных законом для регистрации», — отметила она.

По ее словам, многие беженцы из Украины хотели бы получить гражданство России. «К сожалению, такой закон был отклонен, и надеюсь, что вы его внесете. Готова поддержать», — сказала Татьяна Москалькова.

Вопросы задали: Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
(СР), Алексей Куринный Куринный Алексей Владимирович Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
(ЛДПР), Ольга Окунева Окунева Ольга Владимировна Окунева
Ольга Владимировна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0176 (Рославльский – Смоленская область)
(ЕР), Олег Шеин Шеин Олег Васильевич Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР).

От фракций выступили: Сергей Гаврилов Гаврилов Сергей Анатольевич Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ) приветствовал «первое в истории российского парламента открытое выступление Уполномоченного по правам человека». «В нашей стране хороший опыт защиты прав человека в области нравственности и сохранения семьи», — сказал он, предложив поделиться им со странами Европы.

Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) предложил наделить Уполномоченного правом законодательной инициативы. Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) считает, что данный институт показывает свою эффективность, «и его укрепление – важнейшая задача. Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР) также уверен, что право вносить законопроекты на рассмотрение в Госдуму повысит эффективность работы Уполномоченного по правам человека.

Приняты законопроекты третьего чтения:

С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров Байгускаров Зариф Закирович Байгускаров
Зариф Закирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 7 (Салаватский – Республика Башкортостан)
.

Законопроект принят, «за» — 383.

№ 667444–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Согласно законопроекту, обязательный административный надзор вводится за теми, кто отбыл срок за покушения на жизнь правоохранителей, судей, а также государственных и общественных деятелей. По мнению авторов, необходимость принятия законопроекта мотивирована тем, что многие осужденные за такие преступления на путь исправления не встают и не прекращают экстремистскую деятельность после освобождения из мест лишения свободы.

Законопроект принят, «за» — 404.

Отклонен федеральный закон

№ 61423–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О гражданстве Российской Федерации“).

Законопроект был внесен в Госдуму Президентом России принят Госдумой 11 июня 2013 года и отклонен Советом Федерации 26 июня того же года. Согласно документу, родитель-гражданин России мог обратиться с заявлением о предоставлении российского гражданства своему ребенку. В настоящее время требуется обязательное согласие иностранного родителя для такого заявления, если ребенок проживает за границей. Законопроект исключал необходимость получения согласия иностранного родителя.

Докладчик, член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Татьяна Касаева Касаева Татьяна Викторовна Касаева
Татьяна Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) сообщила, что после отклонения закона Советом Федерации была создана согласительная комиссия из депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации . Она добавила, что срок полномочий комиссии истек в декабре 2013 года.

«В данной трактовке законопроект не решает существующей проблемы и не устраняет пробелы в праве, а наоборот, создает коллизии для правоприменителя. В связи с этим Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству предлагает снять законопроект с дальнейшего рассмотрения», — сказала Касаева на пленарном заседании.

В тоже время она отметила, что как полагает комитет, концепция закона не потеряла свою актуальность. «Существует пробел в праве и его необходимо устранить с помощью новой законодательной инициативы», — сказала Т.Касаева.

При этом депутат Леонид Калашников Калашников Леонид Иванович Калашников
Леонид Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 159 (Тольяттинский - Самарская область)
(КПРФ) выступил за то, чтобы доработать этот закон, убрать из него поправку, из‑за которой весь закон был отклонен и принять его, не дожидаясь нового законопроекта.

За отклонение законопроекта проголосовали 333 депутата.

Приняты законопроекты второго чтения:

№ 809925–6 «О внесении изменений в статью 66 Федерального закона „О связи“ и статью 35 Закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“ (в части уточнения порядка оповещения и экстренного информирования населения)

С докладом выступил член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин Деньгин Вадим Евгеньевич Деньгин
Вадим Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

Принята таблица поправок, «за» — 402 .

Законопроект принят, «за» — 399.

№ 1112269–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства).

Законопроект представил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Законопроект принят, «за» — 369.

№ 24412–7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о подсудности Дальневосточного окружного военного суда).

С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Законопроект принят, «за» — 402.

№ 24433–7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов“ (о территориальной юрисдикции Дальневосточного и Приволжского окружных военных судов).

О поправках рассказал член Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Принята таблица поправок, «за» 386.

Законопроект принят, «за» — 399.

№ 142751–7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасности дорожного движения“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“ (о продлении срока обмена водительских удостоверений).

Законопроект представил председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев Москвичев Евгений Сергеевич Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Рассмотрение будет продолжено в рамках вечерней части пленарного заседания.