Вечернее пленарное заседание 27 января

На вечернем заседании председательствовали Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

Депутаты продолжили обсуждение альтернативных проектов закона о продлении сроков бесплатной приватизации жилья.

Третий из пяти альтернативных документов представила депутат Ольга Епифанова Епифанова Ольга Николаевна Епифанова
Ольга Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
. Законопроект № 388–7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В нем предложено продлить на два года приватизацию для большинства категорий граждан: очередников, жителей аварийных домов, детей-сирот.

Депутат, в частности, напомнила, что площадь жилых помещений, расположенных в аварийных домах, составляет почти 8 млн. квадратных метров, в таких квартирах проживает около полумиллиона человек.

Александр Сидякин Сидякин Александр Геннадьевич Сидякин
Александр Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
изложил суть законопроекта № 77072–7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предложено продлить до 1 января 2020 года срок бесплатной приватизации жилых помещений для отдельных категорий граждан. Это жители Крыма и Севастополя, дети-сироты и жители многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными.

По данным А.Сидякина, с 1992 года правом бесплатной приватизации воспользовались 30 млн. 600 тысяч человек.

Приватизация должна быть конечной, подчеркнул А.Сидякин. Вместе с тем, он выразил готовность ко второму чтению доработать законопроект, распространив его нормы на всех жителей аварийных домов, независимо от даты их признания таковыми. Депутат также согласился с предложением установить бессрочную приватизацию для детей-сирот.

Законопроект № 75656–7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный Законодательным Собранием Севастополя и предусматривающий продление срока бесплатной приватизации на территориях Крыма и Севастополя, был рассмотрен без участия представителя заксобрания.

От Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев Качкаев Павел Рюрикович Качкаев
Павел Рюрикович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 3 (Уфимский – Республика Башкортостан)
рекомендовал принять в первом чтении законопроект, представленный А.Сидякиным. Он отметил, что срок приватизации переносился уже пять раз и за 25 лет большинство граждан могли принять такое решение.

Отвечая на вопрос Сергея Решульского Решульский Сергей Николаевич Решульский
Сергей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, П.Качкаев согласился, что у собственников жилья должно быть бессрочное право деприватизации. Пока же на законодательном уровне оно не закреплено и муниципалитет в каждом случае принимает отдельное решение.

Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), заметив, что увеличение налога на имущество может привести к массовой деприватизации, призвал не ограничивать возможности бесплатного оформления жилья в собственность.

Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
(СР) заявил, что продление бесплатной приватизации для отдельных категорий граждан может быть расценено как нарушение Конституции. Он высказался за бессрочную приватизацию и деприватизацию для всех.

Сергей Натаров Натаров Сергей Васильевич Натаров
Сергей Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), назвав ситуацию непростой, предложил продлить приватизацию еще на год, а за это время разобраться со всеми проблемами.

Илья Осипов Осипов Илья Владимирович Осипов
Илья Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), поддержав законопроект А.Сидякина, заметил, что в результате 25-летней приватизации резко сократился муниципальный жилищный фонд. Строить новые дома муниципалитеты опасаются, поскольку квартиры в них тоже могут быт приватизированы. В результате очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий практически не двигается.

В ходе обсуждения, в котором также участвовали Наталья Боева Боева Наталья Дмитриевна Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Владимир Сысоев Сысоев Владимир Владимирович Сысоев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Геннадий Скляр Скляр Геннадий Иванович Скляр
Геннадий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 100 (Обнинский – Калужская область)
, Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Анатолий Грешневиков Грешневиков Анатолий Николаевич Грешневиков
Анатолий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 195 (Ростовский – Ярославская область)
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, было отмечено, что в государственной и муниципальной собственности находится 2,3 млн. квартир, из которых аварийный фонд составляет не более 13%.

По итогам рейтингового голосования законопроект, представленный А.Сидякиным, набрал наибольшее количество голосов («за» — 398) и был принят в первом чтении.

В первом чтении рассмотрен и принят («за» — 418) законопроект № 2749–7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий порядок внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
пояснил, что такие поправки можно будет вносить только отдельными законами.

В поддержку законопроекта высказались Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), Александр Грибов Грибов Александр Сергеевич Грибов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0194 (Ярославский – Ярославская область)
(ЕР), Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
, по словам которой, такое решение снизит количество законотворческого брака.

Заместитель министра финансов Илья Трунин представил в первом чтении законопроект № 48913–7 «О внесении изменений в статьи 169 и 251 Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий сведения, указываемые в счете-фактуре, а также доходы, не учитываемые при определении налоговой базы.

От Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова Данчикова Галина Иннокентьевна Данчикова
Галина Иннокентьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовала поддержать документ.

В обсуждении участвовали Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

Проект принят в первом чтении («за» — 415).

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 64630–7 «О внесении изменения в главу 253 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О биомедицинских клеточных продуктах».

Заместитель министра финансов Илья Трунин пояснил, что документ устанавливает размер государственной пошлины при регистрации биомедицинских клеточных продуктов по аналогии с регистрацией лекарств.

От Комитета по бюджету и налогам Ильдар Бикбаев Бикбаев Ильдар Зинурович Бикбаев
Ильдар Зинурович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0004 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
, рекомендуя поддержать проект, отметил, что по предварительным расчетам в течение 5 лет может быть создано около 100 новых предприятий, которые дадут более пяти тысяч рабочих мест. В этом случае за три года дополнительные доходы бюджета составят порядка 56 млн. рублей.

В обсуждении участвовал Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 413).

По поручению Правительства заместитель министра по развитию Дальнего Востока Павел Волков представил в первом чтении законопроект № 67439–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования особенностей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, их пребывания в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации».

Документ, пояснил П.Волков, предусматривает возможность оформления однократной электронной визы. Для этого необходимо будет не позднее чем за четыре дня до предполагаемого въезда в Россию заполнить на специальном сайте соответствующее заявление. В случае положительного решения иностранец сможет находиться на территории России в течение восьми суток.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал поддержать проект закона, который, по его словам, существенно облегчит поездки в Россию для потенциальных инвесторов.

В поддержку законопроекта высказались Борис Гладких Гладких Борис Михайлович Гладких
Борис Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 69 (Хабаровский – Хабаровский край)
, Ирина Яровая Яровая Ирина Анатольевна Яровая
Ирина Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край)
, Татьяна Касаева Касаева Татьяна Викторовна Касаева
Татьяна Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В обсуждении участвовали Игорь Лебедев Лебедев Игорь Владимирович Лебедев
Игорь Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Алексей Корниенко Корниенко Алексей Викторович Корниенко
Алексей Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Иван Абрамов Абрамов Иван Николаевич Абрамов
Иван Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0071 (Амурский – Амурская область)
, Федот Тумусов Тумусов Федот Семёнович Тумусов
Федот Семёнович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Борис Гладких Гладких Борис Михайлович Гладких
Борис Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 69 (Хабаровский – Хабаровский край)
, Максим Иванов Иванов Максим Анатольевич Иванов
Максим Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 172 (Асбестовский – Свердловская область)
.

Ольга Баталина представила в первом чтении законопроект № 29421–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий порядок выплаты пособия по безработице детям-сиротам.

В настоящее время, пояснила депутат, граждане из числа детей-сирот имеют право на повышенное пособие по безработице в размере средней зарплаты по региону. Но получать такое пособие могут только впервые ищущие работу, из‑за чего ребята, подрабатывавшие во время каникул, впоследствии лишаются права на повышенное пособие.

В случае принятия закона каникулярная занятость перестанет быть препятствием для получения повышенного пособия по безработице.

Кроме того, максимальный размер пособия сохранится и во время прохождения дополнительного обучения.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова Кабанова Валентина Викторовна Кабанова
Валентина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0123 (Орехово-Зуевский – Московская область)
рекомендовала поддержать поправки.

В поддержку проекта высказалась Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 417).

Депутаты рассмотрели в первом чтении альтернативные проекты закона об административной ответственности за опасное вождение.

Законопроект № 37057–7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение» представил заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов.

Он сообщил, что за опасное вождение предложено наказывать штрафом в размере 5 тысяч рублей. Понятие опасного вождения, по словам замминистра, раскрыто в Правилах дорожного движения, куда в мае 2016 года были внесены соответствующие поправки. Речь, в частности, идет о неоднократных перестроениях, несоблюдении дистанции, резком торможении.

Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
ознакомил депутатов с положениями альтернативного проекта — № 545343–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности водителя за умышленное создание опасности для движения или условий для причинения вреда участникам дорожного движения при управлении транспортным средством».

В документе нарушения предлагается штрафовать на сумму от двух с половиной до пяти тысяч рублей. Решение по каждому случаю должен принимать не сотрудник полиции, а суд и каждый раз предстоит доказывать, что правонарушение совершено умышленно. Кроме того, по словам Я.Нилова, подобные противоправные действия должны обязательно фиксироваться на видеоноситель — мобильный телефон, видеорегистратор, видеокамеру.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
рекомендовал принять правительственный законопроект в первом чтении, а ко второму доработать. В частности, предстоит конкретизировать критерии опасного вождения и усилить ответственность для тех, кто продолжает вести себя неадекватно. По словам В.Лысакова, это может быть лишение водительских прав на продолжительный срок, административный арест или исправительные работы.

Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР) сообщил, что фракция поддержит оба законопроекта, но предпочтение отдает проекту Я.Нилова. За повторные нарушения О.Нилов предложил назначать исправительные работы. «Рецидивисты должны работать, а не отделываться штрафами», — аргументировал депутат.

В обсуждении также участвовали Андрей Альшевских Альшевских Андрей Геннадьевич Альшевских
Андрей Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область)
, Дмитрий Белик Белик Дмитрий Анатольевич Белик
Дмитрий Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Евгений Марченко Марченко Евгений Евгеньевич Марченко
Евгений Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 213 (Северный – город Санкт-Петербург)
, Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Антон Гетта Гетта Антон Александрович Гетта
Антон Александрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 150 (Нижнедонской – Ростовская область)
.

В результате рейтингового голосования наиболее количество голосов («за» — 383) набрал законопроект, внесенный Правительством. Он и был принят в первом чтении.

По сокращенной процедуре (без обсуждения) рассмотрены и отклонены законопроекты:

№ 1075807–6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в котором предлагалось включить сельский туризм в основные виды деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя (представил от Комитета по аграрным вопросам Алексей Лавриненко Лавриненко Алексей Федорович Лавриненко
Алексей Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 1143213–6 «Об охране Ладожского и Онежского озер», предлагавший установить особые условия осуществления хозяйственной деятельности и обеспечения охраны (представил от Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Драчев Драчев Владимир Петрович Драчев
Владимир Петрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0111 (Всеволожский – Ленинградская область)
);

№ 1127146–6 «О внесении изменения в статью 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточнявший перечень полномочий субъектов Федерации (представила от Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых Белых Ирина Викторовна Белых
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 207 (Ховринский – город Москва)
);

№ 806972–6 «О внесении изменения в статью 245 Уголовного кодекса Российской Федерации», предусматривавший усиление уголовной ответственности уничтожение животных общеопасным способом (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин Рафаэль Мирхатимович Марданшин
Рафаэль Мирхатимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
);

№ 714797–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в котором предлагалось уточнить вопросы предоставления жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда (представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
).