Дневное пленарное заседание Госдумы 14 декабря

На дневном пленарном заседании председательствовали: Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) , Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

В ходе «Правительственного часа» депутаты заслушали информацию Министра сельского хозяйства Александра Ткачева «О национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2015 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы».

В текущем году, по данным Министра, был собран рекордный урожай зерна. «Урожай зерновых составил порядка 117 млн тонн. Это абсолютный рекорд современной России, больше мы собирали только в далеком 1978 г.», – подчеркнул А.Ткачев.

При этом экспорт зерна из России в текущем сельскохозяйственном году составит 35 млн тонн, добавил министр: «Мы полностью обеспечиваем себя качественной пшеницей и имеем хороший потенциал для ее экспорта».

Говоря о производстве тепличных овощей, Александр Ткачев отметил, что рост в этом направлении составил 25%, до 840 тыс. тонн в год. При этом он подчеркнул, что за четыре года производство выросло в полтора раза. «Но мы еще далеки от полного обеспечения потребности в их производстве, в ближайшие пять лет необходимо ежегодно вводить примерно по 400 га – это порядка 80 теплиц в год. Всего нам нужно построить 400 теплиц общей площадью 2 тыс. га», – пояснил А.Ткачев, добавив, что по итогам этого года планируется ввести порядка 185 га теплиц.

Министр также заявил, что министерство рассчитывает на существенную динамику роста в садоводстве. В прошлом году объем субсидий на закладку и уход за садами был увеличен более чем в пять раз. Для замещения импорта к 2020 году необходимо заложить 72 тыс. га садов или 14 тыс. га ежегодно. «Это означает, что мы должны закладывать порядка 300 садов в год», – отметил А.Ткачев.

Была также затронута тема развития виноградарства. Министр заявил, что до 2020 года необходимо заложить 50 тыс. га новых виноградников, то есть не меньше 10 тыс. га в год.

Как прогнозирует Минсельхоз, в этом году с общей площади плодоносящих виноградников, которая составляет 68 тыс. га, будет собрано 500 тыс. тонн винограда, что на 6% больше, чем в прошлом году.

В целях поддержки отечественного производителя Министр сельского хозяйства предложил разрешить рекламу российского вина в теле и радио эфире после 22:00.

По данным министерства, также наблюдается рост в сфере животноводства. Производство скота и птицы на убой увеличилось на 5% и превысило 14 млн тонн в живом весе. По прогнозам ведомства к 2020 эти показатели вырастут на 10%. Экспорт мясной продукции вырос в текущем году на 60% и превысил 150 тыс. тонн.

Основной угрозой росту мясной промышленности и развитию мясного экспорта остается африканская чума свиней. «Ущерб от вспышек АЧС в России на конец ноября превысил 1,2 миллиарда рублей», — пояснил министр.

Потенциалом импортозамещения обладает и молочная отрасль. Александр Ткачев заметил, что для перехода к полному самообеспечению молоком необходимо увеличить его производство до 5–7 млн тонн. Для этого до 2020 года в минсельхозе планируют построить более 800 молочных ферм.

В заключение Александр Ткачев подчеркнул, что Россия сможет выйти на полное самообеспечение сельхозпродуктами, за исключением экзотики, через 7 лет.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бато Жамбалнимбуев отметил, что индекс производства продукции сельского хозяйства составил 3%.

«Вместе с тем объем неиспользованных средств составил 10 млрд рублей, большая часть из которых предназначалась на субсидирование процентных ставок», – с сожалением заключил аудитор.

По его мнению, недоинвестирование программы развития сельского хозяйства отрицательно скажется на дальнейшем развитии отрасли. Отметив достижения в АПК, Бато Жамбалнимбуев обратил внимание на проблемы в производстве молока, дефицит которого составляет 7 млн тонн. По данным Счетной палаты, отставание по обеспечению молоком в России составляет 10% (80% вместо запланированных 90%).

Он также подчеркнул, что большая часть средств из федерального и региональных бюджетов с 2013 по 2015 годы была выделена на помощь в производстве молока личным подсобным хозяйствам. По его словам, у производства в этом секторе наиболее серьёзный потенциал роста. Б.Жамбалнимбуев подчеркнул, что для решения проблем отрасли Министерство сельского хозяйства в 2015 году выбрало 166 инвестиционных проектов, которые могут давать прирост на 290 тысяч тонн молока каждый год. «Однако этих объемов недостаточно для решения задач импортозамещения в молочном секторе. Ситуацию может изменить механизм льготного кредитования под ставку не более 5 процентов годовых с 2017 года», – сказал аудитор Счётной палаты. В своем докладе он также затронул тему рыбного производства. По данным аудитора, доля рыбы отечественного производства на российском рынке в 2015 году составила 80 процентов. «При этом требует особого внимания развитие товарной аквакультуры, доля которой в общем объеме остается низкой – в 2015 году она составила 4,6 процента. Начиная с 2017 года, субсидии на развитие аквакультуры и осетроводства консолидированы в единую субсидию, что, надеемся, поможет регионам самостоятельно определять приоритеты финансирования и обеспечивать результативность запланированных мероприятий», — сказал Бато Жамбалнимбуев.

Вопросы министру задали Василий Тарасюк Тарасюк
Василий Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), Николай Харитонов Харитонов
Николай Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Владимир Плотников Плотников
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 83 (Михайловский – Волгоградская область) («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Валерий Газзаев Газзаев
Валерий Георгиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ), Алексей Корниенко Корниенко
Алексей Викторович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Василиса Кулиева Кулиева
Василина Васильевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0044 (Даурский – Забайкальский край) (ЛДПР), Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ), Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), Ольга Савостьянова («ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Ольга Епифанова Епифанова
Ольга Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ).

Депутаты прежде всего интересовались вопросами расширения площадей сельхозпригодных земель, восстановления эффективности рыбохозяйств России и мерами принимаемым министерством по решению кадровых проблем в АПК.

От фракций выступили: Владимир Кашин Кашин
Владимир Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) высказался о плохом социальном обеспечении жителей села. Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) критически отозвался о ситуации в АПК. Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) («ЕДИНАЯ РОССИЯ») говорил о необходимости сделать более доступной и эффективной систему предоставления кредитов сельхозпредприятиям. Вадим Белоусов (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) считает важным расширить спектр налоговых льгот аграриям, упростив процедуру возвращения НДС.

На заседании были рассмотрены и приняты законопроекты второго чтения:

№ 971580–6 «О внесении изменений в статьи 12 и 104 Федерального закона „О таможенном регулировании в Российской Федерации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об обязательном представлении статистической формы учета перемещения товаров).

С докладом выступил член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов Чижов
Сергей Викторович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 88 (Правобережный – Воронежская область) .

Принята таблица поправок №1 – «за» — 359.

Принята таблица поправок №2 – «за» — 357.

Законопроект принят – «за» — 414.

№ 1137238–6 «О внесении изменений в статьи 12 и 13 Федерального закона „Об исполнительном производстве“ в части уточнения требований, предъявляемых к исполнительным документам».

Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков Синельщиков
Юрий Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

Принята таблица поправок №1 – «за» — 363.

Законопроект принят – «за» — 411.

№ 1030187–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ и статьи 31 и 32 Федерального закона „Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации“ (об особенностях обеспечения по страхованию лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в период отбывания ими наказания).

Законопроект представил председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Принята таблица поправок №1 – «за» — 359.

Принята таблица поправок №2 – «за» — 354.

Законопроект принят – «за» — 415.

№ 1134735–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (О занятости населения в Российской Федерации» в части определения порядка формирования и применения справочника профессий).

С докладом выступил председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Принята таблица поправок №1 – «за» — 360.

Принята таблица поправок №2 – «за» — 362.

Законопроект принят – «за» — 416.

№ 6095–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“(об уточнении оснований для заключения контракта о прохождении военной службы).

Первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Красов Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) рассказал о работе над документом при подготовке ко второму чтению.

Принята таблица поправок №1 – «за» — 395.

Законопроект принят – «за» — 417.

По мотивам выступил Юрий Швыдкин («ЕДИНАЯ РОССИЯ»).

Законопроект принят в третьем чтении – «за» — 415.

№ 1177915–6 «О внесении изменений в статьи 4 и 16 Федерального закона „О Следственном комитете Российской Федерации“ (направлен на улучшение организации работы и усиление кадрового потенциала Следственного комитета Российской Федерации).

С докладом выступил председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев Пискарев
Василий Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Законопроект принят – «за» — 416.

По мотивам выступил Анатолий Выборный Выборный
Анатолий Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . По его словам, нормы законопроекта позволят повысить профессионализм молодых специалистов Следственного Комитета.

Законопроект принят в третьем чтении – «за» — 415.

№ 1100712–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу совершенствования деятельности в сфере государственной регистрации уставов муниципальных образований).

Законопроект представил председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко Диденко
Алексей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область) .

Принята таблица поправок №1 – «за» — 384.

Законопроект принят – «за» — 382.

№ 1100781–6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в части совершенствования подходов к территориальной организации местного самоуправления).

С докладом выступил председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко Диденко
Алексей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область) .

Законопроект принят – «за» — 379.

Законопроект принят в третьем чтении – «за» — 418.