Утреннее пленарное заседание Госдумы 7 декабря

На утреннем заседании председательствовал Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский - Саратовская область)
.

С заявлениями от фракций выступили:

Павел Дорохин Дорохин Павел Сергеевич Дорохин
Павел Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), предложивший создать госкомитет по стратегическому планированию;

Андрей Свинцов (ЛДПР), акцентировавший внимание коллег на негативных последствиях реформы местного самоуправления;

Борис Чернышов Чернышов Борис Александрович Чернышов
Борис Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), обратившийся к истории распада СССР;

Ольга Тимофеева Тимофеева Ольга Викторовна Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 66 (Невинномысский – Ставропольский край)
(ЕР), указавшая на необходимость формирования цивилизованной системы управления отходами;

Олег Шеин Шеин Олег Васильевич Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), высказавшийся против принятия бюджета-2017, который он назвал бюджетом стагнации.

При обсуждении порядка работы по просьбе Андрея Чернышова Чернышев Андрей Владимирович Чернышев
Андрей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0096 (Братский – Иркутская область)
из повестки исключен законопроект № 973152–6 «О внесении изменения в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения условий заключения с арендаторами, надлежащим образом исполнившими договоры аренды лесных участков, новых договоров аренды таких участков без проведения торгов).

В обсуждении повестки также участвовали Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Игорь Сапко Сапко Игорь Вячеславович Сапко
Игорь Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Леонид Левин Левин Леонид Леонидович Левин
Леонид Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0147 (Лермонтовский – Пензенская область)
, Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
.

Рассмотрен и принят («за» — 428) проект постановления № 41213–7 «О продлении срока участия в работе согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и статью 3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (проект № 1009203- 6) депутации Государственной Думы».

Сопредседатель согласительной комиссии Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
пояснил, что срок работы над отклоненным Советом Федерации законом продлен до 1 марта 2017 года.

В третьем чтении приняты законопроекты:

№ 1126954–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий ответственность за неисполнение уполномоченным банком предусмотренных в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин Рафаэль Мирхатимович Марданшин
Рафаэль Мирхатимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
, «за» — 429);

№ 1120411–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», определяющий круг должностных лиц, которые вправе составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов Грибов Александр Сергеевич Грибов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0194 (Ярославский – Ярославская область)
, в поддержку высказался Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
, «за» — 391);

№ 1135513–6 «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи», уточняющий перечень выплат, включаемых в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера при установлении социальных доплат к пенсии, а также срок пересмотра социальных доплат по каждому основанию (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, в поддержку высказалась Ольга Павлова Павлова Ольга Ивановна Павлова
Ольга Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 408).

По поручению Правительства заместитель министра финансов Сергей Сторчак представил законопроект № 1130934–6 «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 года и Протокола о внесении изменений в Соглашение об управлении средствами Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 года». Он, в частности, сообщил, что учрежденная в 2009 году организация переименована в Евразийский фонд стабилизации и развития.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Умахан Умаханов Умаханов Умахан Магомедгаджиевич Умаханов
Умахан Магомедгаджиевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0010 (Северный – Республика Дагестан)
рекомендовал ратифицировать Протокол.

В обсуждении участвовали Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Алексей Куринный Куринный Алексей Владимирович Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Александр Сидякин Сидякин Александр Геннадьевич Сидякин
Александр Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Павел Шперов Шперов Павел Валентинович Шперов
Павел Валентинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

Закон о ратификации принят («за» — 380).

Депутаты рассмотрели законопроект № 1157630–6 «О ратификации Протокола о внесении изменений в приложение к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий Российской Федерации и Королевства Норвегия от 2 ноября 2010 г.».

Документ представил первый заместитель министра иностранных дел Владимир Титов.

В соответствии с Соглашением взаимные поездки жителей приграничных территорий России и Норвегии осуществляются на основании загранпаспорта и разрешения на местное приграничное передвижение, которое выдается консульскими учреждениями в упрощенном порядке.

С российской стороны в приграничную территорию входят муниципальные образования Заполярный, Корзуново, а также части территорий муниципальных образований Никель и Печенга, расположенные на удалении до 30 км от норвежско-российской границы.

В состав приграничной зоны Норвегии вошла территория муниципального образования Сер-Варангер, находящаяся также на удалении до 30 км от границы. При этом линия разграничения прошла через норвежский поселок Нейден, разделив его жителей на тех, кто может пользоваться режимом местного приграничного передвижения, и тех, у кого такое право отсутствует. Между тем, в той части поселка, которая не входит в приграничную территорию, расположен памятник советским воинам-освободителям.

Подписанный 20 января 2016 года в Москве и внесенный на ратификацию Протокол предлагает включить в приграничную зону Норвегии весь поселок Нейден.

«Изначально норвежцы ориентировались на регламент Евросоюза, который не позволял выйти за пределы 30-километровой зоны, — пояснил В.Титов. — Но теперь они смогли уладить этот вопрос».

От Комитета по международным делам Светлана Журова Журова Светлана Сергеевна Журова
Светлана Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 111 (Всеволожский – Ленинградская область)
рекомендовала ратифицировать документ, который, по ее словам, полностью отвечает интересам России и будет содействовать расширению и развитию контактов жителей приграничных территорий, а также проведению совместных культурно-общественных мероприятий.

В обсуждении законопроекта участвовали Ирина Белых Белых Ирина Викторовна Белых
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 207 (Ховринский – город Москва)
, Антон Морозов Морозов Антон Юрьевич Морозов
Антон Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Алексей Лященко Лященко Алексей Вадимович Лященко
Алексей Вадимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Протокол ратифицирован («за» — 429).

Антон Гетта Гетта Антон Александрович Гетта
Антон Александрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 150 (Нижнедонской – Ростовская область)
представил в первом чтении законопроект № 29089–7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В проекте предложено сохранить для отдельных ФГУПов, осуществляющих деятельность в сфере распространения массовой информации, имеющей высокую общественную значимость, возможность после 1 января 2017 года не переходить на Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а продолжать осуществлять закупки по Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Перечень конкретных организаций определит Президент. По словам А.Гетты, из‑под действия закона о контрактной системе могут быть выведены все федеральные телеканалы.

«Сложность применения 44-го федерального закона не позволяет федеральным СМИ осуществлять свои закупки в оперативном порядке, поскольку закон жестко регламентирует сроки для всех процедур закупок, в том числе и для внесения изменений в план-график закупок», — пояснил А.Гетта.

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Виталий Бахметьев Бахметьев Виталий Викторович Бахметьев
Виталий Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 192 (Магнитогорский – Челябинская область)
рекомендовал поддержать законопроект.

В обсуждении участвовали Александр Козловский Козловский Александр Николаевич Козловский
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 148 (Псковский – Псковская область)
, Геннадий Скляр Скляр Геннадий Иванович Скляр
Геннадий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 100 (Обнинский – Калужская область)
, Виктор Водолацкий Водолацкий Виктор Петрович Водолацкий
Виктор Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Арефьев Арефьев Николай Васильевич Арефьев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Данил Шилков Шилков Данил Евгеньевич Шилков
Данил Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Алексей Канаев Канаев Алексей Валерианович Канаев
Алексей Валерианович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 86 (Череповецкий – Вологодская область)
.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 350).