Совершенствование нормативно-правового регулирования оборота драгоценных металлов обсудили в Госдуме

23 октября Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии провел «круглый стол» на тему: «Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней».

Актуальность проведения круглого стола вызвана тем, что Россия относится к числу стран с богатейшими запасами драгоценных металлов и камней, традиционно находится в первом ряду производителей драгоценных камней, золота и других драгметаллов, занимая ведущее место на мировом рынке. Вместе с тем, дальнейшее развитие отрасли сдерживает ряд проблем. В их числе поиск, разведка, добыча драгоценных металлов, а также производство ювелирных изделий.

В работе заседания приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Министерства финансов, предприятий отрасли, а также главы парламентов субъектов Федрации.

Открыл заседание первый заместитель председателя Комитета Валерий Язев Язев
Валерий Афонасьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . «Серый импорт и производство существует в серьезных объемах и это делает необходимым совершенствование законодательства в данной сфере», — отметил он.По словам В.Язева, в Государственной Думе находится несколько законопроектов направленных на усиление регулирования отрасли.

Заместитель Министра финансов России Юрий Зубарев озвучил данные Росстата, из которых видны расхождения между проданными ювелирными изделиями и произведенными. Так в прошлом году было изготовлено ювелирных изделий на 61 млрд. рублей, а продано на 160 млрд. При том, что импортных драгоценностей было продано на 13 млрд. «Более половины всей ювелирной продукции в России это контрофакт», — продолжил Ю.Зубарев. Его выпуском занимаются так называемые фирмы однодневки, годовой оборот которых достигает 80 млрд. рублей. В этой связи он предложил внести изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, прописать обязательный государственный контроль на производственной части алмазодобывающих предприятий. Также ввести законодательно единообразный порядок обращения с ломом драгоценных металлов. Кроме того, Ю.Зубарев предложил освободить от обязательного клеймения изделия из серебра, которые весят меньше трех граммов, это более 3% всего оборота.

Важность усиления государственного регулирования поддержал председатель Магаданской областной думы Александр Александров. Председатель Совета Союза старателей России Виктор Таракановский в своем выступлении упомянул, что добывает золото с конца 50-х прошлого века и добавил, что госконтроль в этой сфере необходим, а массовая организация индивидуальных предприятий ведет к расхолаживанию отрасли.

По итогам заседания, участники выработали ряд рекомендаций. В частности, Правительству Российской Федерации: рассмотреть возможность внесения изменений в нормативно-правовые акты для упорядочивания понятий «драгоценные», «полудрагоценные» и «поделочные камни»; ускорить развитие геологоразведочных работ по наращиванию минерально-сырьевой базы драгоценных металлов.

Федеральному Собранию России: продолжить работу над проектом федерального закона, предусматривающего изменения в закон «О недрах» с учетом разрешения добычи рассыпного золота индивидуальным предпринимателям без права проведения подрывных работ, применения машин и оборудования для горнодобывающей промышленности.