Вечернее пленарное заседание Госдумы 22 октября

На вечернем пленарном заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Рассмотрены и вынесены на час голосования законопроекты первого чтения

№ 602468–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“, иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Законопроектом предлагается исключить из понятия «вертикальное» соглашение положения о том, что агентский договор не является «вертикальным» соглашением (пункт 19 статьи 4) в связи с тем, что для целей применения Закона о защите конкуренции агентский договор должен оцениваться исходя из фактических прав и обязанностей сторон, установленных таким договором.

Критерии допустимости «вертикальных» соглашений уточняются законопроектом положениями, устанавливающими, что такие соглашения допустимы, если ни продавец, ни покупатель не превышает долю в размере 20 процентов на рынке товара, являющегося предметом «вертикального» соглашения.

Законопроектом вносятся изменения в часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, предусматривающие исключение из сферы антимонопольного регулирования действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, связанных с ущемлением интересов граждан и организаций, в случаях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предлагаемые нормы направлены на повышение прозрачности деятельности и недопущение создания хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, дискриминационных условий на тех рынках, где столь высокая доля (более 70%) хозяйствующего субъекта является стабильной и дает ему возможность в одностороннем порядке определять общие условия товарооборота.

Законопроект представил руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации Игорь Артемьев. По его словам, нововведения «помогут устранить целый ряд лазеек для мошенников», улучшат качество работы ФАС и атмосферу для бизнеса в целом.

Содокладчик, член Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина Панина
Елена Владимировна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0201 (Нагатинский – г.Москва) отметила, что новеллы особо актуальны для малого бизнеса и рекомендовала принять законопроект в первом чтении, при условии, что ко второму чтению будут учтены рекомендации Комитета.

Вопросы задали: Андрей Крутов Крутов
Андрей Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) , Владимир Таскаев Таскаев
Владимир Павлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» .

№ 587689–6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части упрощения порядка строительства и реконструкции буровых скважин).

Законопроект представил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Валерий Пак. Он отметил, что нововведения позволят нарастить объемы бурения и добычи полезных ископаемых.

Содокладчик, член Комитета по земельным отношениям и строительству Балаш Балашов Балашов
Балаш Курбанмагомедович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , сообщил, что замечания к законопроекту не имеют концептуального характера и рекомендовал принять документ.

Вопрос задала Тамара Плетнева Плетнева
Тамара Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» .

№ 516707–6 «О внесении изменения в пункт 6 статьи 263 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в части уточнения отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, которыми могут наделяться органы местного самоуправления).

С докладом выступила представитель Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея депутат Государственной Думы Разиет Натхо Натхо
Разиет Хамедовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Содокладчик, заместитель председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков
Виктор Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область) отметил, что предлагаемая норма идет вразрез с существующим законодательством и предложил отклонить законопроект.

Вопросы задали: Тамара Плетнева Плетнева
Тамара Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» .

№ 552245–6 «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию).

С докладом выступил представитель Совета народных депутатов Кемеровской области депутат Государственной Думы Борис Михалев Михалев
Борис Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , предложивший существенно увеличить размер санкций за эксплуатацию объекта капитального строительства без официального разрешения. Он добавил, что законопроект не потребует дополнительных затрат из бюджета

Содокладчик, заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предложил не принимать законопроект, так как на рассмотрении в Госдуме находится документ более полно регулирующий указанное нарушение.

№ 508419–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 07.05.2013 № 89-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ в части уточнения обязанностей кредитных организаций.“

Законопроект представил депутат Государственной Думы Виктор Соболев Соболев
Виктор Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» .

Содокладчик, заместитель председателя Комитета по финансовому рынку Руслан Тихонов Тихонов
Руслан Кронидович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал отклонить законопроект.

№ 455687–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей»

(об уточнении категорий граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.)

С докладом выступил депутат Государственной Думы Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России предложивший выплачивать вдовам военных пенсионеров дополнительную пенсию.

Содокладчик, первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Красов Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) подчеркнул, что Комитет законопроект не поддерживает. По его словам, распространение права на одновременную выплату двух пенсий приведет к «необоснованному уравниванию льготных категорий».

Рассмотрены в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД и вынесены на «час голосования» законопроекты:

№ 219642–4 «О внесении изменения в Закон Российской Федерации „О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“ (о компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности).

№ 224177–4 «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации „О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“ (о компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам по старости и по инвалидности к месту постоянного проживания за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей)

Пакет альтернативных законопроектов представил председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов Харитонов
Николай Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

№ 462894–6 «О внесении изменений в статьи 27 и 29 Федерального закона „О мелиорации земель“ (в части предоставления субъектам Российской Федерации права установления правил содержания защитных лесных насаждений, за исключением защитных лесных насаждений, расположенных на землях, относящихся к федеральной собственности).

С докладом выступила член Комитета по аграрным вопросам Светлана Максимова Максимова
Светлана Викторовна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0179 (Тверской – Тверская область) .

«Час голосования»

Приняты законопроекты третьего чтения:

№ 181648–6 «О внесении изменений в статью 9 Федерального конституционного закона „О военных судах Российской Федерации“ и статьи 2 и 24 Федерального конституционного закона „О Верховном Суде Российской Федерации“, «за» — 418.

№ 477042–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации“,«за» — 442.

В блоке «Ратификация международных договоров Российской Федерации» приняты законопроекты:

№ 550504–6 «О присоединении Российской Федерации к Соглашению о создании Международного фонда сельскохозяйственного развития», «за» — 442.

№ 551257–6 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях», «за» — 444.

Приняты законопроекты второго чтения:

№ 615868–6 «О внесении изменений в статью 121 Федерального конституционного закона „О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя“, «за» — 442.

Законопроект одобрен в третьем чтении, «за» — 444.

№ 615865–6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона „О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, «за» — 443.

Законопроект принят в третьем чтении, «за» — 444.

Приняты законопроекты первого чтения:

№ 599011–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним“ и Федеральный закон „Об ипотеке (залоге недвижимости)“, «за» — 443.

№ 561723–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ и Федеральный закон „О государственном кадастре недвижимости“, «за» — 295.

№ 597863–6 «О государственной регистрации недвижимости», «за» — 238.

№ 603083–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О занятости населения в Российской Федерации“ в части повышения мобильности трудовых ресурсов», «за» — 443.

№ 469182–6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и нецелевое использование денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору

участия в долевом строительстве», «за» — 446.

№ 466530–6 «О внесении изменений в статью 6.6 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях», «за» — 445.

№ 602468–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“, иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», «за» — 299.

№ 587689–6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, «за» — 244.

Отклонены законопроекты

№ 508419–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 07.05.2013 № 89-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“.

№ 455687–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей».

№ 462894–6 «О внесении изменений в статьи 27 и 29 Федерального закона „О мелиорации земель“.

№ 262304–6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О Правительстве Российской Федерации“ и Федеральный конституционный закон „Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации“.

№ 354959–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

№ 432935–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничений распространения информации и защиты населения и информационного пространства от негативного влияния деятельности астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями».

№ 354879–6 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“.

№ 514164–6 «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“.

№ 516707–6 «О внесении изменения в пункт 6 статьи 263 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“.

№ 508419–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 07.05.2013 № 89-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“.

№ 455687–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей».

№ 462894–6 «О внесении изменений в статьи 27 и 29 Федерального закона „О мелиорации земель“.