Утреннее пленарное заседание Госдумы 25 апреля

На утреннем заседании председательствовали Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Вячеслав Тетекин Тетекин Вячеслав Николаевич Тетекин
Вячеслав Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), указавший на необходимость снижения зависимости российского оборонно-промышленного комплекса и авиапрома от поставок импортных комплектующих;

Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0181 (Томский – Томская область)
(ЛДПР), поддержавший акцию «Георгиевская лента»;

Наталья Бурыкина Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), призвавшая поддержать законопроект о национальной платежной системе, направленный на защиту отечественного финансового сектора от вмешательства извне и на обеспечение бесперебойности электронных платежей;

Евгений Федоров Федоров Евгений Алексеевич Федоров
Евгений Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), подвергший критике систему финансирования и распределения грантов в сфере культуры;

Александр Четвериков Четвериков Александр Владимирович Четвериков
Александр Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), предупредивший о возможных проблемах обеспечения продовольственной безопасности из‑за высокой зависимости сельского хозяйства от импортного семенного и племенного материала, а также от кормовых белков.

По предложению Дмитрия Литвинцева Литвинцев Дмитрий Алексеевич Литвинцев
Дмитрий Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
из повестки дня исключен законопроект № 133607–6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О рекламе».

В обсуждении повестки дня также участвовали Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Сергей Калашников Калашников Сергей Вячеславович Калашников
Сергей Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Ирина Мануйлова Мануйлова Ирина Викторовна Мануйлова
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 505255–6 «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О представителях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений».

От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
сообщила, что по предложению фракции «Справедливая Россия» из состава комиссии предполагается вывести депутата Валерия Гартунга Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
и включить в состав Иринчея Матханова Матханов Иринчей Эдуардович Матханов
Иринчей Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Первый заместитель Председателя Госдумы Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил проект постановления № 505156–6 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 13 по 23 мая 2014 года». Он сообщил, что в календарь на май включено 88 законопроектов, из которых 22 планируется рассмотреть во втором чтении, 64 — в первом и еще 2 законопроекта предусматривают ратификацию международных соглашений. Намечено провести два «правительственный часа»: 14 мая приглашен министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Мень, 21 мая — руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский.

В обсуждении календаря участвовали Владимир Бессонов Бессонов Владимир Иванович Бессонов
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Алексей Митрофанов Митрофанов Алексей Валентинович Митрофанов
Алексей Валентинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Куликов, Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 47538–6 /2 «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 386280–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный Фабричный Сергей Юрьевич Фабричный
Сергей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 453811–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в части совершенствования административных процедур при предоставлении государственных услуг», изменяющий порядок и сроки представления отчетности таможенными представителями, а также уточняющий процедуру внесения изменений в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 464705–6 «О внесении изменения в статью 317 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», наделяющий Правительство полномочиями по установлению норм ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 375052–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в части совершенствования института уполномоченного экономического оператора», регулирующий вопросы включения лиц в реестр уполномоченных экономических операторов и предоставления таким лицам дополнительных преимуществ (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 305110–6 «О внесении изменения в статью 296 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий понятие расходов, связанных с получением дохода от размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 421419–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения донорской крови (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 450100–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», уточняющий порядок выдвижения кандидатов на выборах в региональные законодательные собрания (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

По поручению Президента заместитель министра финансов Алексей Моисеев представил законопроект № 452426–6 «О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств — членов Евразийского экономического сообщества». Он сообщил, что подписанный в 2009 году Протокол потребует гармонизации национального законодательства стран-участниц для установления единых требований в сфере страхового дела. Ратификация позволит начать работу по взаимному признанию полисов ОСАГО.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова Москалькова Татьяна Николаевна Москалькова
Татьяна Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
рекомендовала ратифицировать Протокол.

В обсуждении законопроекта приняли участие Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Олег Лебедев Лебедев Олег Александрович Лебедев
Олег Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Депутаты рассмотрели законопроект № 429434–6 «О ратификации Договора государств — участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц».

Заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов сообщил, что документ создает правовую основу для организации межгосударственного розыска лиц, скрывающихся от отбывания уголовного наказания, уклоняющихся от исполнения решения судов по искам, без вести пропавших, утративших связь с родственниками, а также для совместной работы в случаях обнаружения неопознанных трупов. Договор подписали все страны, входящие в СНГ, за исключением Туркмении и Украины.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова Москалькова Татьяна Николаевна Москалькова
Татьяна Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
рекомендовала ратифицировать Договор, сообщив, что только в 2013 году государства-участники СНГ поставили на розыскной учет 75 тысяч 859 лиц.

От Комитета по финансовому рынку Владислав Резник Резник Владислав Матусович Резник
Владислав Матусович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0001 (Адыгейский – Республика Адыгея (Адыгея))
представил во втором чтении законопроект № 477982–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий требования к деятельности субъектов национальной платежной системы.

В.Резник сообщил, что ко второму чтению одобрены изменения, в соответствии с которыми при увеличении тарифов оператор платежной системы обязан за 120 дней уведомить об этом Банк России. Введены требования к национально значимой платежной системе. Это, в частности, наличие общественного и банковского контроля, использование информационных систем, в которых доля отечественных программных средств не менее 30% и наличие высокого уровня защиты.

Законопроект дополнен новой главой, регламентирующей функционирование национальной системы платежных карт. Введены положения, направленные на стимулирование безналичных форм расчетов и развитие национальных платежных инструментов.

Одобрена поправка, обязывающая продавцов и исполнителей обеспечить возможность оплаты товаров, работ и услуг с использованием национальных платежных инструментов. За неисполнение требования предусмотрен штраф.

Указанное требование не распространится на субъекты предпринимательской деятельности, если их выручка за последний год не превысила предельных значений, установленных Правительством для микропредприятий.

Во втором чтении также рассмотрены законопроекты:

№ 497246–6 «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (представила от Комитета по образованию Алена Аршинова, принято 12 поправок, отклонено 4);

№ 499853–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», включающий в российский гражданский оборот юридических лиц, действующих на территории Республики Крым и Севастополя (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, приняты 4 поправки, в обсуждении поправок участвовал Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
);

№ 349695–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Федеральный закон «О консолидированной финансовой отчетности» (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский Леонид Яковлевич Симановский
Леонид Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 11 поправок, отклонено 13, в обсуждении поправок участвовал Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
).