Утреннее пленарное заседание Госдумы 28 февраля

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Василий Лихачев Лихачев Василий Николаевич Лихачев
Василий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), указавший на несоблюдение Украиной норм международного права в отношении национальных меньшинств;

Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), по словам которого, одним из способов разрешения ситуации на Украине мог бы стать ее переход от унитарного государства к федерации или конфедерации;

Ирина Яровая Яровая Ирина Анатольевна Яровая
Ирина Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край)
(ЕР), призвавшая установить в российском законодательстве ответственность за реабилитацию нацизма;

Николай Герасименко Герасименко Николай Федорович Герасименко
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), затронувший проблемы лекарственного обеспечения больных редкими (орфанными) заболеваниями и паллиативной помощи при онкологических заболеваниях;

Елена Мизулина Мизулина Елена Борисовна Мизулина
Елена Борисовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), предложившая поддержать разработанные фракцией законопроекты об упрощенном получении российского гражданства для жителей Украины и об уточнении порядка принятия в состав России нового субъекта Федерации.

Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), отметивший, что Россия проигрывает в информационной войне, развязанной вокруг Украины.

Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, комментируя ситуацию на Украине, отметил: «С одной стороны, видны попытки заполнить вакуум во власти, с другой — легитимность принимаемых решений и самой власти вызывают большие сомнения. Считаю, что российским законодателям для выработки дальнейших шагов необходим квалифицированный и объективный юридический анализ как существующей законодательной процедуры, так и последствий принимаемых решений».

С.Нарышкин сообщил о решении сформировать соответствующую рабочую группу при Председателе Госдумы. В нее войдут депутаты, независимые эксперты, члены Общественной палаты.

Он также предложил обратиться в Венецианскую комиссию (Европейскую комиссию за демократию через право) с просьбой оценить легитимность власти на Украине и принимаемых ею решений.

При обсуждении повестки дня по предложению Игоря Зотова Зотов Игорь Львович Зотов
Игорь Львович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
из нее исключен законопроект № 338509–6 «О внесении изменений в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (по вопросу расходов на содержание и ремонт лифтов и лифтового оборудования).

Депутаты согласились с предложением Владимира Плигина Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и исключили из повестки законопроект № 230907–6 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (о сохранении российского гражданства у несовершеннолетнего гражданина РФ в случае его усыновления (удочерения) иностранными гражданами или иностранным гражданином).

В обсуждении повестки также участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Сергей Решульский Решульский Сергей Николаевич Решульский
Сергей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Палата рассмотрела проект постановления № 459424–6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы», в соответствии с которым депутат Николай Паршин Паршин Николай Алексеевич Паршин
Николай Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
войдет в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, а Александр Ющенко Ющенко Александр Андреевич Ющенко
Александр Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
перейдет из Комитета по энергетике в Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Рассмотрены также проекты постановлений:

№ 459432–6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы». предусматривающий переход депутата Алексея Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
из Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока в Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству;

№ 459437–6 «О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции», в соответствии с которым на указанную должность предложено избрать Дмитрия Горовцова Горовцов Дмитрий Евгеньевич Горовцов
Дмитрий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
;

Все три документа представила от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова Герасимова Надежда Васильевна Герасимова
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 459553–6 «О продлении срока участия в работе согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что работу согласительной комиссии предложено продлить до 31 марта 2014 года.

Заместитель Председателя Госдумы Сергей Железняк Железняк Сергей Владимирович Железняк
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)
представил проект постановления № 459439–6 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 11 по 21 марта 2014 года». Он сообщил, что на шести пленарных заседаниях в марте планируется рассмотреть 91 законопроект, из которых 20 — во втором чтении, 64 — в первом и 7 законопроектов, предусматривающих ратификацию международных договоров.

В обсуждении календаря участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Николай Булаев Булаев Николай Иванович Булаев
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Андрей Красов Красов Андрей Леонидович Красов
Андрей Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область)
, Валерий Язев Язев Валерий Афонасьевич Язев
Валерий Афонасьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергей Решульский Решульский Сергей Николаевич Решульский
Сергей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Светлана Горячева Горячева Светлана Петровна Горячева
Светлана Петровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
поинтересовалась, планируется ли на одном из заседаний в марте рассмотреть вопрос о ситуации на Украине. Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
ответил, что окончательное решение будет принято после возвращении группы депутатов Госдумы, выехавших на Украину для изучения ситуации на месте.

Депутаты рассмотрели в третьем чтении проект федерального конституционного закона № 409189–6 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» и признании утратившим силу Федерального конституционного закона «О Дисциплинарном судебном присутствии» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

В третьем чтении рассмотрены зак седателя включено сдумы нства сть предложено издрать конопроекты:

№ 409207–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 409194–6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», уточняющий полномочия Верховного Суда (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
);

№ 196499–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения безопасности магистральных трубопроводов» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 270237–6 «О внесении изменения в статью 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», усиливающий ответственность должностного лица за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
);

№ 263552–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», уточняющий положения законодательства об исполнительном производстве (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров Агузаров Тамерлан Кимович Агузаров
Тамерлан Кимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

По поручению Правительства заместитель министра иностранных дел Игорь Моргулов представил законопроект № 423653–6 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан».

Он сообщил что подписанное 22 марта 2013 в Москве Соглашение призвано заменить действующее базовое межправительственное соглашение о взаимных поездках, создав более благоприятные условия для развития и углубления контактов между гражданами двух стран, в первую очередь представителей деловых кругов, деятелей науки, культуры и спорта.

Новое Соглашение предусматривает также безвизовый режим поездок для владельцев служебных паспортов на срок до 30 дней. Для ряда категорий граждан предусмотрена возможность оформления многократных виз сроком до двух лет.

От Комитета по международным делам Анвар Махмутов Махмутов Анвар Анасович Махмутов
Анвар Анасович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал ратифицировать Соглашение, отвечающее интересам России и призванное содействовать развитию экономического, социального и культурного сотрудничества между Россией и Китаем.

Отвечая на вопрос Николая Коломейцева Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, И.Моргулов сообщил, что в год Россия выдает 350 тысяч виз китайским гражданам.

В обсуждении документа также участвовали Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Вячеслав Мархаев Мархаев Вячеслав Михайлович Мархаев
Вячеслав Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 340715–6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об оружии», устанавливающий запрет на приобретение оружия гражданами, имеющими снятую или погашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой Луговой Андрей Константинович Луговой
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
);

№ 349681–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов» (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
);

№ 392325–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий права избирателей, участников референдума на обжалование итогов голосования (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, в обсуждении поправок участвовал Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
);

№ 312446–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», уточняющий порядок опубликования сведений о банкротстве (представил от Комитета по вопросам собственности Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
).

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 415218–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающий порядок расчета платы за проживание в студенческом общежитии.

Один из авторов проекта депутат Николай Булаев Булаев Николай Иванович Булаев
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что необходимость внесения поправок вызвана существенным ростом платы за студенческие общежития в ряде вузов. «Анализ показал, что таких вузов немного, около трех десятков», — отметил Н.Булаев. Он назвал беспределом ситуацию, когда за четырехместную комнату каждый из проживающих в ней студентов в месяц платит по 2,5 тысячи рублей. Попытки поставить ограничения административным путем, по словам Н.Булаева, успехом не увенчались, поскольку учредители вузов «не совсем корректно» реагировали на ситуацию.

Согласно законопроекту плату за проживание студентов в общежитии будет определять учредитель вуза, то есть соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, а размер платы за коммунальные услуги предложено устанавливать на основе тарифов, действующих в конкретном регионе. Фактически размер студенческой платы будет зависеть от бюджетной субсидии, которую получает вуз на оплату коммунальных услуг. Чем выше субсидия, тем меньше будет платить студент, пояснил Н.Булаев.

Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
представил альтернативный законопроект № 337778–6 «О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования». В проекте предложено ограничить предельный размер студенческой платы за общежитие, установив его на уровне 5% от стипендии.

Обсуждение будет продолжено после перерыва.