Утреннее пленарное заседание Госдумы 26 февраля

На утреннем заседании председательствовал Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Юрий Афонин Афонин Юрий Вячеславович Афонин
Юрий Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), призвавший приложить максимум усилий, чтобы построенная к Олимпийским играм в Сочи инфраструктура в дальнейшем способствовала развитию массового спорта и санаторно-курортного отдыха;

Валерий Рашкин Рашкин Валерий Федорович Рашкин
Валерий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), высказавшийся за скорейшую ратификацию 20 статьи конвенции ООН против коррупции и введение в России уголовной ответственности за незаконное обогащение;

Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), выразивший обеспокоенность в связи с нарушением прав русскоязычного населения на Украине;

Михаил Терентьев Терентьев Михаил Борисович Терентьев
Михаил Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), пожелавший успехов российской паралимпийской команде на играх в Сочи;

Алёна Аршинова Аршинова Алёна Игоревна Аршинова
Алёна Игоревна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), рассказавшая о работе по контролю за использованием студенческих общежитий и призвавшая поддержать законопроект, регулирующий размер платы за проживание в них;

Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), предложивший законодательно повысить статус спортивных тренеров и создать в Сочи молодежный спортивный центр.

Из повестки дня исключены законопроекты:

№ 321865–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», совершенствующий особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением (предложил исключить Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 67516–6 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О рекламе» (предложил перенести Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
);

№ 402435–6 «О внесении изменений в статью 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (предложил перенести Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
);

№ 388095–6 «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Алексей Чепа Чепа Алексей Васильевич Чепа
Алексей Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
предложил перенести на другое заседание);

№ 408823–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (предложил перенести Антон Романов Романов Антон Васильевич Романов
Антон Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

В обсуждении повестки дня также участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Ризван Курбанов Курбанов Ризван Даниялович Курбанов
Ризван Даниялович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Анатолий Локоть Локоть Анатолий Евгеньевич Локоть
Анатолий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Вячеслав Тимченко Тимченко Вячеслав Степанович Тимченко
Вячеслав Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергей Попов Попов Сергей Александрович Попов
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Палата рассмотрела в третьем чтении законопроект № 174778–6 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», уточняющий орган управления акционерного общества, уполномоченный принимать решения об утверждении положения о закупках товаров, работ, услуг (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Марсель Юсупов Юсупов Марсель Харисович Юсупов
Марсель Харисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 302740–6 «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», наделяющий региональные органы государственной власти полномочием подбирать и передавать уполномоченному федеральному органу исполнительной власти здания с прилегающими земельными участками для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков Виктор Алексеевич Казаков
Виктор Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область)
);

№ 196499–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения безопасности магистральных трубопроводов» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

По поручению Правительства заместитель министра образования и науки Вениамин Каганов представил в первом чтении законопроект № 386280–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей».

В проекте предложено дополнить Гражданско-процессуальный кодекс главой, определяющей особенности рассмотрения дел о возвращении ребенка при незаконном перемещении или удержании, в случаях, когда нарушены права опеки.

Для указанных дел — в силу их особой сложности и специфики — предлагается установить централизованную юрисдикцию: в проекте определено в каждом федеральном округе по одному районному суду, уполномоченному рассматривать такие дела, что позволит обеспечить единообразие и быстроту судопроизводства. Предусмотрено обязательное участие прокурора для дачи заключения по делу. Установлены сокращенные сроки рассмотрения заявлений, направления копий определений суда, подачи апелляционных и частных жалоб.

Для предотвращения односторонних, не согласованных с истцом действий ответчика по перемещению ребенка суд сможет запретить ответчику изменять место пребывания ребенка и временно ограничить выезд из РФ.

В целях розыска ребенка и обеспечения исполнения судебных решений проект предусматривает изменения в законы «Об исполнительном производстве, «О судебных приставах», «О частной детективной и охранной деятельности».

От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный Фабричный Сергей Юрьевич Фабричный
Сергей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

В обсуждении участвовали Александр Кропачев Кропачев Александр Сергеевич Кропачев
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Андрей Свинцов, Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Иван Сухарев Сухарев Иван Константинович Сухарев
Иван Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 440237–6 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Как пояснил заместитель министра финансов Леонид Горнин, предлагается признать утратившей силу статью 5 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в соответствии с которой оборонные предприятия, расположенные на территории ЗАТО, обязаны отчислять в местный бюджет 10% затрат при возведении производственных объектов и один процент от стоимости гособоронзаказа.

Указанные средства должны идти на социально-экономическое развитие территорий, финансирование программ в области экологии и здравоохранения. Но по данным Правительства, до настоящего времени норма не применялась, соответствующие отчисления в бюджеты ЗАТО не производились. С учетом изменившегося бюджетного законодательства дальнейшее существование такой нормы признано нецелесообразным.

Кроме того, порядок формирования бюджетов ЗАТО с 2006 года изменился, они включены в единую систему межбюджетных отношений и получают трансферты для обеспечения безопасности градообразующих объектов. Объем бюджетных средств, ежегодно выделяемых ЗАТО, составляет 12,1 млрд. рублей. Это позволяет обеспечить им повышенный уровень расходов — в 1,6 раза выше, чем в регионах, на территории которых они расположены.

Проект также предусматривает отмену нормы, в соответствии с которой на сельхозпроизводителей, снабжающих население ЗАТО, распространяются меры господдержки. По мнению Правительства, такая норма избыточна, поскольку в соответствии с принятым в 2006 году законом «О развитии сельского хозяйства» господдержка предоставляется сельхозпроизводителям независимо от их административно-территориальной принадлежности.

От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
, признав, что указанные нормы никогда не исполнялись, рекомендовала принять законопроект об их упразднении.

В обсуждении проекта участвовали Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Сергей Каргинов Каргинов Сергей Генрихович Каргинов
Сергей Генрихович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В первом чтении рассмотрен законопроект № 343289–6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 38 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Как пояснил один из авторов законопроекта депутат Балаш Балашов Балашов Балаш Курбанмагомедович Балашов
Балаш Курбанмагомедович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, в документе предложено уточнить субъекты преступлений в сфере муниципального управления. Изменения, по его словам, призваны повысить дисциплину среди муниципальных служащих.

От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Андрей Свинцов, Вячеслав Мархаев Мархаев Вячеслав Михайлович Мархаев
Вячеслав Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Балаш Балашов Балашов Балаш Курбанмагомедович Балашов
Балаш Курбанмагомедович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил также в первом чтении № 305110–6 «О внесении изменений в статью 296 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий понятие расходов, связанных с получением дохода от размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов.

От Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина Раиса Васильевна Кармазина
Раиса Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовала принять проект в первом чтении.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 418643–6 «О внесении изменений в часть шестую статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Как пояснил Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, проект уточняет порядок установления срока предварительного следствия при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия.

От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал поддержать законопроект.

В обсуждении участвовали Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Денис Вороненков Вороненков Денис Николаевич Вороненков
Денис Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Иван Сухарев Сухарев Иван Константинович Сухарев
Иван Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Все рассмотренные законопроекты вынесены на «час голосования».