Утреннее пленарное заседание Госдумы 23 декабря

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

По предложению Павла Крашенинникова Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Владимира Плигина Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в повестку дня включен законопроект № 343045–6 «О внесении изменений в статью 4013 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Депутаты поддержали предложение Натальи Бурыкиной Бурыкина
Наталья Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и включили в повестку дня законопроекты:

№ 361766–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий возможность создания НПФ в форме акционерных обществ, а преобразование действующих НПФ;

№ 359479–6 «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;

№ 239309–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

В обсуждении повестки дня также участвовали Алексей Митрофанов Митрофанов
Алексей Валентинович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Борис Кашин Кашин
Борис Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Представитель Президента Гарри Минх, Представитель Правительства Александр Синенко.

В третьем чтении депутаты рассмотрели, а затем в рамках «часа голосования» приняли Федеральные законы:

№ 364062–6 «О страховых пенсиях» («за» — 244, «против» — 146);

№ 364069–6 «О накопительной пенсии» («за» — 244);

№ 363990–6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», увеличивающий до 4,5 лет период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уходом за ребенком до достижения им полутора лет («за» — 442).

Все три документа представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) . Против предложенных изменений пенсионной системы высказались Оксана Дмитриева Дмитриева
Оксана Генриховна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 217 (Юго-Восточный – город Санкт-Петербург) (СР), Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР).

Палата приняла Федеральные законы:

№ 249303–6 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (представила от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова Карелова
Галина Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — 249);

№ 337970–6 «О специальной оценке условий труда» (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) , «за» — 244);

№ 535846–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий государственное правовое регулирование лотерейной деятельности (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина
Раиса Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — 434);

№ 296595–6 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов Климов
Виктор Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — 302);

№ 264248–6 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О концессионных соглашениях» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий возможности определения максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам, создаваемым на основании концессионных соглашений (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских Русских
Алексей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , «за» — 295);

№ 268158–6 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских Русских
Алексей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , «за» — 436).

От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский Руденский
Игорь Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область) рекомендовал вернуть во второе чтение законопроект № 368542–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принять уточняющие поправки, а затем законопроект во втором и третьем чтении.

Законопроект с учетом предложенных поправок принят во втором («за» — 375) и третьем («за» — 375) чтении.

Во втором и третьем чтении приняты законопроекты:

№ 337978–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) , «за» — соответственно 241 и 241);

№ 308873–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева Николаева
Елена Леонидовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — соответственно 434 и 438);

№ 407194–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации», предусматривающий квоты для отраслевых и профессиональных объединений граждан при формировании Общественной палаты (представил от Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , «за» — соответственно 354 и 352);

№ 361766–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий возможность создания НПФ в форме акционерных обществ, а преобразование действующих НПФ (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина
Наталья Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — соответственно 243 и 239);

№ 359479–6 «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина
Наталья Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — соответственно 241 и 240);

№ 239309–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , «за» — соответственно 247 и 438);

№ 343045–6 «О внесении изменений в статью 4013 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин
Рафаэль Мирхатимович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан) , «за» — соответственно 385 и 444).

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подвел итоги осенней сессии 2013 года. Он сообщил, что за это время принято около 200 законов. В их числе закон о бюджете, который С.Нарышкин назвал одним из самых сложных, отметив в то же время, что его обсуждение было честным и абсолютно открытым. «Мы возвращаем те полномочия, которыми по Духу Конституции и всему историческому опыту должен обладать парламент», — сказал он.

С.Нарышкин отметил усилившееся взаимодействие Госдумы с Советом Федерации и региональными законодательными собраниями, итогом совместной работы стал отчет о состоянии законодательства, представленный в год 20-летия российского парламента и Конституции.

Говоря о планировании дальнейшей законотворческой работы палаты, в том числе по рассмотрению правительственных законопроектов, С.Нарышкин подчеркнул, что планы должны формироваться «с более жестким соблюдением сроков» и «с большим вниманием к мнению общества». При этом он высказался против расширения содержащегося в Регламенте Госдумы перечня критериев для отнесения законопроектов к числу первоочередных и предложил депутатам раз в год приглашать на «правительственный час» заместителя Председателя Правительства, ответственного за законотворческую деятельность, а Представителю Правительства в Госдуме — информировать Совет Думы о законотворческих планах Правительства и их соблюдении.

Применительно к плановым законопроектам, которые необходимо принять до окончания конкретной сессии, С.Нарышкин предложил в Регламенте зафиксировать срок, не позднее которого они должны быть внесены.

Председатель Госдумы также высказался за продолжение работы над законом о Федеральном Собрании, а 2014 год назвал решающим для роста качества законотворчества.

Поблагодарив депутатов за «напряженный и честный труд», С.Нарышкин поздравил всех с наступающим Новым годом и объявил осеннюю сессию 2013 года закрытой.