Утреннее пленарное заседание 20 декабря

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

С заявлениями от фракций выступили:

Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), давший критическую оценку социальной политике в России;

Дмитрий Горовцов Горовцов
Дмитрий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), акцентировавший внимание депутатов на проблемах грузоперевозчиков;

Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), поздравивший работников службы безопасности с профессиональным праздником и высказавший ряд замечаний к пакету законопроектов о совершенствовании пенсионной системы;

Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), рассказавший о доработке пенсионных законопроектов, в результате которой, в частности, установлены строгие требования к органам управления негосударственными пенсионными фондами, определены полномочиям Банка России по контролю смены собственника НПФ, в число акционеров фондов не допущены компании, зарегистрированные в оффшорах, установлены требования к минимальному размеру собственных средств НПФ — 200 млн. рублей и уставного капитала — 120 млн. рублей, введен запрет на выплату дивидендов НПФ до истечения пяти лет со дня их государственной регистрации.

По предложению Михаила Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) из повестки дня исключен законопроект № 337978–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В обсуждении повестки дня также участвовали Евгений Москвичев Москвичев
Евгений Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Оксана Дмитриева Дмитриева
Оксана Генриховна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 217 (Юго-Восточный – город Санкт-Петербург) .

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 266899–6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова
Надежда Сергеевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия) );

№ 302983–6 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» в части организации ведения бухгалтерского учета некоммерческих организаций» (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина
Раиса Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 301182–6 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий вопросы использования электронной подписи при регистрации в государственном реестре саморегулируемых организаций (представил от Комитета по энергетике Андрей Крутов Крутов
Андрей Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ );

№ 190741–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений» (представил от Комитета по энергетике Юрий Липатов Липатов
Юрий Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 337408–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», совершенствующий порядок осуществления регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, порядок предоставления государственных и муниципальных услуг (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов
Ризван Даниялович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 293486–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», совершенствующий порядок исполнения исполнительных документов, в том числе по требованиям о выселении должника из жилого и нежилого помещения, освобождении земельного участка и сносу строения (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 168733–6 «О внесении изменений в статью 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий составы административных правонарушений (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 250011–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уточняющий порядок выдачи универсальной электронной карты (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 145407–6 «О внесении изменений в статью 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований», уточняющий порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных коллегиальными органами, созданными в соответствии с законами субъектов Федерации, а также уточняющий порядок вступления в силу отдельных положений Кодекса (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 388064–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации» (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн Хинштейн
Александр Евсеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область) );

№ 249176–6 «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский Руденский
Игорь Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область) );

№ 276472–6 «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации», устанавливающий ответственность за систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков Ремезков
Александр Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" );

По предложению Виктора Пинского Пинский
Виктор Витальевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , выступившего от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, во второе чтение возвращен законопроект № 173958–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве», расширяющий права и обязанности потерпевшего. К нему принята уточняющая поправка и проект вынесен на «час голосования» для принятия во втором и третьем чтении.

Во второе чтение возвращен законопроект № 131775–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения». От Комитета по транспорту Евгений Москвичев Москвичев
Евгений Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предложил принять уточняющую поправку, а затем законопроект во втором и третьем чтении. Поправка принята, проект вынесен на «час голосования».

В ранее принятой редакции рассмотрен отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий вопросы представления главами фермерских хозяйств документа, подтверждающего регистрацию фермерского хозяйства при предоставлении им земельных участков. От Комитета по аграрным вопросам Николай Панков Панков
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область) рекомендовал преодолеть вето Совета Федерации.

В редакции согласительной комиссии рассмотрен отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», устанавливающий ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего. Документ представил сопредседатель согласительной комиссии Виктор Пинский Пинский
Виктор Витальевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Депутаты рассмотрели законопроект «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан».

Заместитель министра обороны Николай Панков Панков
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область) , представляя документ по поручению Президента, сообщил, что Соглашение определяет задачи, принципы построения и применения войск и средств, входящих в состав единой региональной системы ПВО как составной части объединенной системы противовоздушной обороны стран СНГ.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий
Леонид Эдуардович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России рекомендовал ратифицировать Соглашение. «Казахстан — наш изначальный партнер по евразийскому проекту. Соглашение является базовым в целях создания единого пространства обороны будущего евразийского экономического союза», — сказал он.

В обсуждении законопроекта участвовали Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Олег Лебедев Лебедев
Олег Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

По поручению Президента руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский представил законопроект № 369236–6 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации». Он сообщил, что подписанное в октябре 2012 года Соглашение предусматривает освобождение граждан Таджикистана от постановки на миграционный учет в течение 15 дней с даты въезда на территорию РФ.

«Фактически мы даем возможность гражданам Таджикистана находиться в России без постановки на учет еще 6 дней», — пояснил руководитель ФМС и заверил, что Соглашение не повлияет отрицательно на эффективность контроля за пребыванием граждан Таджикистана в России и не повлечет увеличения миграционной нагрузки со стороны Таджикистана. «Информация о прибытии всех иностранных граждан с момента въезда на территорию РФ отражается в информационной системе независимо от постановки на миграционный учет. Наличие или отсутствие миграционного учета не влияет на срок законного пребывания», — аргументировал он.

К.Ромодановский привел также данные о преступности в среде граждан Таджикистана, находящихся в России. По его словам, за последние три года она остается неизменной. Доля преступлений, совершенных гражданами Таджикистана в России, составляет менее 0,6%.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий
Леонид Эдуардович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , рекомендуя ратифицировать документ, заметил, что в целях обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения каждая страна полностью или частично может приостановить действие Соглашения, направив заранее, за 72 часа, соответствующее письменное уведомление.

Отвечая на вопрос Валентина Романова Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , К.Ромодановский сообщил, что въезд таджикских граждан на территорию России увеличился на 18%, причем 40% прибывших — граждане в возрасте 18–29 лет.

В обсуждении также участвовали Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Кирилл Черкасов Черкасов
Кирилл Игоревич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Олег Лебедев Лебедев
Олег Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Роберт Шлегель Шлегель
Роберт Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Депутаты рассмотрели законопроект № 377578–6 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о поощрении и взаимной защите инвестиций». Документ представили заместитель министра экономического развития Алексей Лихачев, от Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий
Леонид Эдуардович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России . В обсуждении участвовали Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» . В поддержку Соглашения высказались Сергей Гаврилов Гаврилов
Сергей Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и Олег Лебедев Лебедев
Олег Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

По поручению Правительства заместитель министра финансов Сергей Сторчак представил законопроект № 340803–6 «О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства в лице Вооруженных Сил Иордании о предоставлении государственного кредита от 28 декабря 2006 г.». Он напомнил, что Соглашение предусматривало предоставление Иордании кредита в сумме до 350 млн. долларов США. «Кредит был полностью использован. Российская продукция поставлена. Начались первые платежи в счет обслуживания кредита, — сообщил С.Сторчак. — Однако ухудшение социально-экономической ситуации в регионе вынудило власти Иордании обратиться к России с просьбой об облегчении долгового бремени. В результате переговоров основная сумма долга осталась неизменной, но основные выплаты состоятся в период с 2016 по 2021 год».

От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова
Надежда Сергеевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия) рекомендовала ратифицировать Протокол. В его обсуждении приняли участие Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» .

Все рассмотренные законопроекты вынесены на «час голосования».