Утреннее пленарное заседание 17 декабря

 На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Анатолий Локоть Локоть Анатолий Евгеньевич Локоть
Анатолий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), предложивший провести парламентское расследование деятельности бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова;

Сергей Калашников Калашников Сергей Вячеславович Калашников
Сергей Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР), привлекший внимание депутатов к проблеме акционирования пенсионных фондов, учрежденных компаниями с государственным участием;

Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), высказавшийся в поддержку проекта постановления об объявлении амнистии, предложенного Президентом;

Алёна Аршинова Аршинова Алёна Игоревна Аршинова
Алёна Игоревна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), призвавшая Прокуратуру и власти Москвы навести порядок на рынке «Москворецкое»;

Светлана Горячева Горячева Светлана Петровна Горячева
Светлана Петровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), отметившая заслуги депутатов в формировании современного законодательства и призвавшая молодых парламентариев чтить традиции, заложенные в прежних созывах Госдумы.

По предложению Дмитрия Вяткина Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
в повестку дня включен законопроект № 337408–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», совершенствующий порядок осуществления регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, а также порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.

В обсуждении повестки дня участвовали Надежда Школкина Школкина Надежда Васильевна Школкина
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 184 (Новомосковский – Тульская область)
, Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, Алексей Русских Русских Алексей Юрьевич Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Дмитрий Гудков Гудков Дмитрий Геннадьевич Гудков
Дмитрий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Андрей Андреев, Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Сапожников Сапожников Николай Иванович Сапожников
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Депутаты рассмотрели альтернативные проекты постановлений об объявлении амнистии, представленные Валерием Зубовым Зубов Валерий Михайлович Зубов
Валерий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Сергеем Ивановым Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимиром Кашиным Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Гаджиметом Сафаралиевым Сафаралиев Гаджимет Керимович Сафаралиев
Гаджимет Керимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Анатолием Локотем Локоть Анатолий Евгеньевич Локоть
Анатолий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Ярославом Ниловым Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Борисом Громовым Громов Борис Всеволодович Громов
Борис Всеволодович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Представитель Президента Гарри Минх изложил основные положения проекта постановления об объявлении амнистии, внесенного Президентом и приуроченного к 20-летию Конституции. В соответствии с документом предлагается освободить от наказания и уголовной ответственности наименее социально защищенные категории осужденных, а также тех, кто имеет заслуги перед Российской Федерацией.

«Это несовершеннолетние, женщины, имеющие детей, беременные женщины и женщины старше 50 лет, мужчины старше 60 лет, лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лица, принимавшие участие в боевых действиях и в действиях по защите Отечества», — пояснил Г.Минх. Также, по его словам, под амнистию попадут инвалиды I и II групп.

При этом амнистия распространится только на тех, кто осужден к лишению свободы на срок до 5 лет включительно и ранее не отбывал наказание в исправительных учреждениях. Исключение сделано для несовершеннолетних, которые совершили преступления в возрасте до 16 лет, а также на лиц в возрасте до 18 лет, осужденных на срок более пяти лет, но отбывших не менее половины назначенного судом наказания.

В соответствии с президентским проектом под амнистию не попадут лица, совершившие преступления повышенной опасности, с применением насилия, те, кто ранее уже был освобожден от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом амнистии, а также совершившие умышленные преступления в местах лишения свободы и злостные нарушители порядка отбывания наказаний.

Г.Минх также сообщил, что амнистия распространится и на осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осужденных и условно досрочно освобожденных.

От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
назвал президентский вариант амнистии наиболее подготовленным, отметив, что в нем учтены многие положения депутатских проектов.

Вопросы Г.Минху и П.Крашенинникову задали Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Кропачев Кропачев Александр Сергеевич Кропачев
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
.

Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), сообщив, что фракция поддержит все предложенные проекты амнистии, высказал ряд критических замечаний к документу, внесенному Президентом. «Амнистия коснется небольшого числа лиц, находящихся в местах лишения свободы. УФСИН объявил, что это 3 тысячи человек, но фактически их будет заметно меньше», — сказал он, отметив, что под амнистию может попасть достаточно узкий круг участников протестов на Болотной площади. «Такая позиция далека от принципов милосердия», — сказал депутат.

Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), напомнив, что «ЛДПР всегда поддерживала любые амнистии», особо подчеркнул, что под амнистию не должны попасть лица, организующие террористические сообщества. Вместе с тем, он предложил распространить амнистию на лиц, осужденных за разжигание розни, аргументировав тем, что нельзя держать людей в тюрьме за их мысли и высказывания. В.Жириновский пообещал, что фракция будет настаивать на удалении соответствующей статьи из Уголовного кодекса.

Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), поддержав внесенный Президентом проект амнистии, предложил включить в него положения, исключающие распространение амнистии на преступления, связанные с терроризмом, сексуальными действиями в отношении несовершеннолетних. Кроме того, необходимо обеспечить равный доступ к амнистии для уже осужденных и тех, кто только находится под следствием и судом.

Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
(СР) также поддержал президентский проект, но заметил, что амнистия должна быть шире. Он предложил распространить ее на осужденных с заболеваниями, препятствующими дальнейшему отбыванию наказания.

По итогам рейтингового голосования президентский проект амнистии набрал наибольшее количество голосов и был принят. За него проголосовали 442 депутата.

Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что поправки к проекту постановления принимаются 17 декабря до 18:00, а в окончательном виде документ планируется принять на пленарном заседании 18 декабря.