16 марта состоялось расширенное заседание Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций

16 марта состоялось расширенное заседание Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций. В нем, помимо депутатов Государственной Думы, приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, члены Общественной палаты Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Также были приглашены представители непарламентских политических партий и незарегистрированных партий: Исполняющий обязанности Председателя партии «Правое дело» Андрей Дунаев, Исполнительный секретарь политического комитета партии «Яблоко» Галина Михалева, Сопредседатель партии «За нашу Родину» Михаил Лермонтов, Секретарь Федерального совета «Партии Дела» Александр Некрасов Некрасов
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Председатель «Российской экологической партии «Зеленые» Анатолий Панфилов, Председатель «Народной партии женщин России» Галина Хавраева, Председатель Контрольно-ревизионной комиссии партии «Патриоты России» Евгений Шевченко.

Вел заседание Председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Алексей Островский Островский
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» .

Основное внимание было уделено проекту федерального закона № 1471–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» (в части либерализации требований к созданию и деятельности политических партий), внесенного Президентом Российской Федерации и принятого Государственной Думой в первом чтении 28 февраля 2012 года.

Участники заседания обсудили поступившие в Комитет поправки, предложенные субъектами права законодательной инициативы. Большинство поправок к законопроекту (24) были рекомендованы к отклонению, ряд из них касались изменения минимального количества членов, необходимого для регистрации политической партии. Так, вместо предложенных Президентом России 500 человек, депутаты от фракции КПРФ Сергей Решульский Решульский
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» и Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» предложили – 5000 членов, депутаты от фракции ЛДПР Игорь Лебедев Лебедев
Игорь Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России  – 10 000 членов.

«В нашей стране постоянно рождаются экономические «фирмы-однодневки». У кого есть уверенность, что с такой же скоростью не начнут появляться «партии-однодневки»», — мотивировал внесение своей поправки Сергей Решульский Решульский
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» . Он также предложил ввести «переходный период» сроком на полгода, в течение которого минимальное количество членов партии будет установлено на уровне 5 000 членов, а затем, по итогам проведенного эксперимента, либо оставить данное количество без изменений, либо, в случае неудовлетворительных результатов, вернуться к существующей норме в 40 000 членов.

Свое несогласие с позицией С. Решульского высказал заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Воробьев Воробьёв
Андрей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . По его мнению, «предложенная Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым цифра в 500 человек свидетельствует о том, что каждый человек в нашей стране может беспрепятственно заниматься общественной и политической деятельностью, в частности: участвовать в муниципальных и региональных выборах, представлять как свои интересы, так и интересы группы лиц». А.Воробьев также указал на то, что любое изменение требований к минимальной численности членов партии повлияет на всю концепцию законопроекта, и в этой связи, призвал своих коллег по Комитету не поддерживать данные поправки.

Исполняющий обязанности председателя партии «Правое дело» Андрей Дунаев также обратился к депутатам с просьбой оставить без изменений, предложенное Президентом России количество членов партии. «Что касается партий-однодневок, то данную проблему должны решить уполномоченные органы, осуществляющие контроль и регистрацию общественно-политических движений», — отметил А. Дунаев.

По итогам обсуждения членами Комитета было рекомендовано к принятию Государственной Думой 14 поправок. Среди них поправки устанавливающие, что:

— в случае принятия решения о приостановлении государственной регистрации политической партии федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган обязан буден выдавать письменное мотивированное заключение, с указанием конкретных положений Федерального закона «О политических партиях», которые послужили основание для приостановления регистрации, а также исчерпывающий перечень несоответствий, представленных на государственную регистрацию документов. При этом в каждом случае должно указываться, какому конкретному положению нормативного правового акта не соответствует представленный документ и в чем выражается это несоответствие.

— ликвидации подлежит политическая партия, не принимавшая участие в выборах в течение семи лет (ранее пяти лет).

— избрание руководящих органов политической партии должно осуществляться не реже одного раза в пять лет (ранее четыре года).

Кроме того, в соответствии с поправками норма о минимальной численности в 500 членов вступит в силу с момента Федерального закона (ранее предполагалось, что с 1 января 2013 года).

По итогам заседания члены Комитета приняли решение рекомендовать Совету Государственной Думы включить рассмотрение во втором чтении проект федерального закона № 1471–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» в повестку пленарного заседания, запланированного на 20 марта 2012 года.

В случае принятия законопроекта во втором чтении, планируется, что его рассмотрение в третьем чтении состоится 23 марта 2012 года.