Выступление Вячеслава Володина на открытии осенней сессии 2022 года

«Уважаемые коллеги!

Вчера состоялась встреча с нашим Президентом. Мы обсуждали вопросы приоритетной повестки Государственной Думы. Владимир Владимирович просил передать вам пожелания успешной работы в интересах наших граждан, страны, чтобы у нас все получалось. Давайте мы поблагодарим его за такое отношение к парламенту, потому что именно его внимание и поддержка позволяют нам многие вопросы решать. Особенно в наше непростое время.

Коллеги! Сессия обещает быть напряженной. За летние месяцы в Государственную Думу поступило 162 законодательные инициативы. Сегодня на рассмотрении находятся 1342 законопроекта, 314 из которых приняты в первом чтении, четыре — во втором.

Одним из ключевых вопросов нашей повестки на ближайшие месяцы станет бюджет на следующий год и плановый период. Он будет внесен в Государственную Думу до 1 октября. Комитет по бюджету и налогам на протяжении лета вместе с Правительством вел работу над проектом бюджета. Когда мы говорим об отпусках, их не было ни у Андрея Михайловича Макарова Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , ни у его коллег. И, кстати, это дает нам сегодня возможность быть более подготовленными. И, конечно, важно, чтобы с приоритетами определились другие комитеты.

Важно, чтобы на протяжении этого времени — до внесения законопроекта о бюджете в Государственную Думу — комитеты Государственной Думы по своему профилю проработали те предложения отраслевых министерств, с тем чтобы сформировалась повестка, которую затем вы будете отстаивать.

Важно, чтобы была позиция. Если мы поддерживаем то, что нам будет предложено, — один разговор. Если у нас есть сомнения — другой. Но важно знать предмет так, как знают его в Комитете по бюджету и налогам, как знают наши коллеги. Также хотелось бы, чтобы знали руководители отраслевых комитетов и те, кто входит в их состав.

По итогам работы за прошедшее время правильно отметить, что в Правительстве с большим вниманием стали относиться к предложениям Государственной Думы — именно поэтому только что говорил о необходимости подготовиться к профессиональному разговору. Вы видите, что те предложения, которые вносятся в ходе обсуждения проекта бюджета, постановления Государственной Думы, принимаемые при обсуждении бюджета, Правительство выполняет, держит на контроле Министерство финансов. Это говорит о том, что мы вышли на совершенно другой уровень обсуждения законопроекта — ключевого закона, главного финансового документа страны. И конечно, это другая — качественная — составляющая наших отношений с Правительством.

Коллеги! При выработке законодательных решений нам необходима эффективная обратная связь. От этого зависит качество принимаемых законов. Нам это все позволяет учесть недочеты на стадии рассмотрения инициатив и повысить эффективность принимаемых решений.

В осеннюю сессию планируем провести большие парламентские слушания о развитии общественного электротранспорта в городах. Речь идет о восстановлении удобных маршрутов, обновлении подвижного состава, функционировании электротранспорта.

Без этого невозможно повышение качества жизни людей. Проблема особенно актуальна для субъектовых центров. В ряде из них закрыли трамвайные и троллейбусные маршруты. Самостоятельно решить этот вопрос регионы не могут.

Сегодня также существует большой запрос на развитие речного сообщения. Валентина Владимировна Терешкова Терешкова
Валентина Владимировна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» инициировала создание депутатской группы «Большая Волга». Валентина Владимировна, спасибо вам за это. И мы вместе могли бы с вами — с депутатами, которые представляют волжские регионы, — обратить внимание и сделать все для того, чтобы Волга жила: чтобы у нас вновь стали по Волге ходить пассажирские суда, сообщение восстановилось между регионами. Здесь есть успешный опыт Нижегородской области, есть что изучать, анализировать. Они действительно многого смогли достичь — отдать должное губернатору региона, который поставил решение этого вопроса во главу угла. И достижения очевидны.

В этой связи правильно провести выездные парламентские слушания в Нижнем Новгороде, пригласив представителей Правительства, госкорпораций, регионов, обсудить вопрос, а затем выйти на принятие решения.

Конечно, здесь многое будет зависеть от качества подготовки как первых больших парламентских слушаний, так и выездных слушаний. И если вы, коллеги, поддержите, давайте поручим заниматься этим Комитету по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, Евгению Сергеевичу Москвичеву Москвичев
Евгений Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , с тем чтобы мы в течение осенней сессии провели два серьезных парламентских слушания, а затем вышли с решениями в Правительство. Тем более это было бы правильно сделать в ходе обсуждения бюджета. Возможно, это найдет отражение и в главном финансовом документе страны. Поддерживаете?

В летнее время наши комитеты работали. В Государственную Думу поступили значимые резонансные инициативы о запрете информации, пропагандирующей нетрадиционные отношения. Есть законопроект Комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Нина Александровна Останина Останина
Нина Александровна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» внесла его. Есть инициатива Комитета по информационной политике. Александр Евсеевич Хинштейн Хинштейн
Александр Евсеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область) проработал инициативу: она в высокой степени готовности, идет ее согласование. Вопрос очень важный.

У нас, коллеги, огромное количество обращений с просьбой принять закон о запрете пропаганды, разрушающей наше общество и традиционные семейные ценности. Предлагаю запланировать публичные слушания внесенных законодательных инициатив в ближайшее время, а затем выйти на принятие закона, если вы поддержите.

Будем считать аплодисменты поддержкой, и если вы, опять‑таки, не возражаете, давайте два профильных комитета, которые были названы, — Комитет по информационной политике, Комитет по вопросам семьи, женщин и детей — попросим подключиться. Нина Александровна, раз эти инициативы вам принадлежат, вы были бы и организатором. И мы с вами в течение октября–ноября могли бы провести слушания, которые будут основой, чтобы мы уже затем вышли на рассмотрение законопроекта.

Коллеги, в течение лета мы неоднократно встречались с руководителями фракций, обсуждали ситуацию на Украине. Внеочередной Совет Государственной Думы принял заявление об угрозах, возникающих в результате обстрелов киевским режимом Запорожской атомной электростанции. Мы направили его зарубежным парламентам, 87 уже получили заявление. Поступает реакция.

Многие государства разделяют нашу обеспокоенность ситуацией вокруг Запорожской АЭС. Вместе с тем мы видим, что по этому вопросу парламенты США и европейских стран молчат. Очевидно, киевский режим совершает свои преступления по согласованию с Вашингтоном.

Но все мы понимаем: если США находятся далеко от Запорожской АЭС, то союзники по НАТО — европейские государства — могут пострадать. Террористические действия Киева ставят мир на грань ядерной катастрофы. Мы этого допустить не можем.

Время показало еще раз правильность принятого нашим Президентом решения о начале специальной военной операции. Наши солдаты и офицеры, рискуя жизнью, защищают страну и граждан. Нам необходимо сделать все для поддержки военнослужащих и их семей.

Правильно держать этот вопрос на контроле. А также реагировать на ситуации, которые просто недопустимы, как случай, когда в один из ресторанов города Москвы не пустили офицера, который пришел на день рождения к своей маме. Ему было отказано во входе, потому что он был в военной форме. Подобного быть не должно.

Вы правильно говорите: да, в этом случае надо, чтобы подобные поступки наказывались, а учреждения, где так относятся к военнослужащим, были закрыты. Это самое малое. Мы гордимся нашими военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов. Наш долг — защитить их от хамства и подобных проявлений. Это самое маленькое, что мы можем для них сделать.

Поэтому, коллеги, давайте здесь исходить из того, что каждый депутат представлет здесь избирательный округ. Из округов у нас складываются регионы, из регионов страна. Поэтому в наших силах сделать все, чтобы подобное было невозможным и чтобы никто не допускал проявления такого отношения.

На прошлой неделе обсуждали специальную военную операцию на Украине с китайскими коллегами. По их мнению, Вашингтон не оставил России другого выбора. Это понимают в мире все больше государств. США и Евросоюз пытались заблокировать нашу страну. Но вместо этого заблокировали сами себя, изолировав себя.

Последние голосования в ООН показали: большая часть населения мира не разделяет их позицию. Санкции против России не поддержали более 80 % жителей планеты. С каждым днем все отчетливее становится понятна реальная сущность Вашингтона и Брюсселя.

Когда мы говорим о США, Евросоюзе, что мы от них слышали за прошедшее время? Одно из последних заявлений: беднейшим странам грозит голод, если Россия не разрешит вывезти для них зерно из Украины. Наша страна сделала все, чтобы продовольствие было отправлено.

Но что мы видим? Только 3 % этого зерна направлено по назначению. А большая его часть — в государства Евросоюза, которые не испытывают проблем, с которыми сталкиваются беднейшие страны планеты. Это что, справедливо?! Нет. Думают только о себе. И так во всем.

Во многом по этой причине будущее — за новыми международными объединениями и союзами: БРИКС, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС. Ключевое преимущество этих организаций — что они основаны на принципах взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела суверенных государств.

Международная деятельность Государственной Думы обещает быть очень активной. Пройдут заседания в рамках ПА ОДКБ и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Состоится Конференция спикеров парламентов по противодействию терроризму и укреплению регионального взаимодействия с участием Китая, Пакистана, Ирана, Турции. И, конечно, примет участие Россия. Тем более что мы ждем у себя участников этой конференции.

Коллеги! Как уже говорил ранее, повестка очень насыщенная. До конца года в Государственной Думе планируется проведение девяти «правительственных часов» с отчетами министров и вице-премьеров. Нам необходимо повышать эффективность парламентского контроля. Граждане ждут конкретных результатов, решения вопросов по улучшению качества жизни, росту экономики, благосостояния.

В этой связи взаимодействие с Правительством важно строить исходя из достижения этих целей. У нас есть возможность в рамках профильных комитетов проанализировать выполнение государственных программ и национальных проектов министерствами, федеральными структурами и учитывать это во время отчетов представителей Правительства в Государственной Думе.

Мы с вами реально можем влиять на качество работы, делать все для того, чтобы оно повышалось. В рамках парламентского измерения есть большие возможности — они не использованы. Наша задача — повышать эффективность Государственной Думы.

А от этого будет зависеть эффективность, в том числе эффективность вырабатываемых решений с участием Государственной Думы. Через повышение парламентского контроля надо спрашивать о выполнении и правоприменительной практике законов, которые мы принимаем. От этого будет повышаться не только качество принимаемых решений, но и ответственность. Одним словом, у нас есть над чем трудиться.

Успехов в работе! Спасибо большое, и еще раз поздравляю с открытием сессии».