«Сегодня
рабочая группа [Комитета по труду, социальной
политике и делам ветеранов] приняла предлагаемые нами поправки ко второму
чтению проекта изменений в Трудовой кодекс, касающегося дистанционной работы», — сказал Андрей Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
после заседания рабочей группы.
По его словам, в адрес рабочей группы поступило 176 поправок от субъектов права законодательной инициативы, а также 90 обращений от различных ассоциаций, объединений и организаций, которые вносили свои предложения по организации дистанционного труда.
«В результате сложной, кропотливой работы, дискуссий между сторонами социального партнерства мы выработали компромиссный вариант, изложенный в поправках, которые были внесены нами, группой депутатов и сенаторов, в количестве 15 штук. В них изложены предложения, получившие сегодня поддержку и со стороны рабочей группы, и от всех сторон социального партнерства. Достигнутые предложения, безусловно, являются компромиссным вариантом: в чем‑то пришлось поступиться профсоюзам, в чем‑то работодателям. Но все стороны отметили, что получившийся вариант является работающим и защищает в полной мере права работников и экономические интересы работодателей», — рассказал он.
Виды дистанционной работы
«Была большая дискуссия о том, применять термин «удаленная работа» или «дистанционная работа», как их развести, — напомнил Андрей Исаев. — В предлагаемой нами редакции все это называется дистанционной работой, она подразделяется на три вида. Первое — дистанционная работа на постоянной основе. Второе — временная дистанционная работа, то есть когда работник, изначально работавший стационарно, в силу тех или иных обстоятельств временно переводится работодателем в дистанционный режим. Мы установили, что такой временный перевод не должен превышать шести месяцев. Третий вид — дистанционная работа, выполняемая периодически, то, что в редакции первого чтения называлось комбинированной занятостью: когда работник работает частично в офисе, в какие‑то, предположим, дни недели. Каждый из этих трех видов закреплен в новой редакции предлагаемого законопроекта».
Основания для увольнения и зарплата
По словам Андрея Исаева, появились новые статьи: о порядке взаимодействия дистанционного работника и работодателя, об оплате труда такого работника.
«В последней закреплена норма о том, что если человек временно переводится на дистанционную работу, то при сохранении у него прежних трудовых обязанностей заработная плата не может быть уменьшена», — сообщил парламентарий.
Появилась новая статья, касающаяся оплаты командировок дистанционным работникам.
Отдельная дискуссия была по вопросам условий расторжения трудового договора. В действующем законе написано, что в отношении дистанционных работников расторжение трудового договора по инициативе работодателя может осуществляться по основаниям, которые изложены в трудовом договоре. Это подход в пользу работодателя — в 90% случаев работодатель напишет то, что ему нужно, и будет иметь право уволить работника в любой момент по любому основанию. Поэтому мы договорились еще в первом чтении о том, что мы ставим общие основания увольнения по инициативе работодателя и для стационарных, и для дистанционных работников.
«К дистанционному работнику практически невозможно применить такое основание, как прогул, потому что прогул описан в Трудовом кодексе как отсутствие на рабочем месте свыше четырех часов. У дистанционных работников нет постоянного рабочего места, и поэтому вместо прогула предложена другая норма — о том, что работник может быть уволен, если он без уважительных причин два рабочих дня не отвечает на запросы работодателя и не выходит на связь. Это фактически проступок, эквивалентный прогулу. По просьбе работодателей, по их инициативе, но с согласия профсоюзов было учтено также другое основание — это переезд дистанционного работника в другое место, которое существенно мешает исполнению трудовых обязанностей или должно поменять условия трудового договора», — рассказал Андрей Исаев.
«Повсеместно мы прописали, что издание локальных нормативных актов, которые требуются при переводе на дистанционную работу, должно осуществляться с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации», — добавил он.
«В третьем чтении мы будем предлагать Государственной Думе принять постановление, в котором рекомендуем, во‑первых, Российской трехсторонней комиссии вести мониторинг законопроекта, разработать и направить работодателям и профсоюзам рекомендации, касающиеся и принятия локальных нормативных актов, и заключения соглашений коллективных договоров, в которых будут учитываться положения, связанные с дистанционным трудом. Мы также предложим, чтобы наша рабочая группа не прекратила свою деятельность с принятием закона, продолжала его мониторинг, чтобы при необходимости оперативно внести в него изменения и дополнения. Мы отправили наше решения в Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов. Мы ждем в ближайшие дни проведения заседания Комитета и надеемся, что законопроект в ноябре будет рассмотрен Государственной Думой во втором и третьем чтениях, а 2 декабря будет рассмотрен Советом Федерации и вступит в законную силу с 1 января следующего года», — заключил Андрей Исаев.
