Защита
минимального гарантированного дохода граждан, сдерживание цен на лекарства и развитие дистанционной торговли лекарственными препаратами, совершенствование
законодательства о занятости населения – приоритетные темы, на которых
сосредоточатся депутаты фракции в осеннюю сессию, заявил Первый заместитель руководителя фракции по законопроектной деятельности Андрей Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
в ходе рабочего
совещания.
Гарантированный доход защитит людей
По словам парламентария, для фракции одной из важнейших задач является защита минимального гарантированного дохода граждан. Соответствующий законопроект, обязывающий оставлять должникам сумму, равную величине прожиточного минимума, может быть принят уже в осеннюю сессию.
На сегодняшний день от списания за долги защищены материнский капитал, алименты, некоторые виды пенсий и социальных пособий, 50% заработной платы и 50% пенсии, напомнил Андрей Исаев. «Принято достаточно много мер, но в случае, если зарплата примерно равна прожиточному минимуму, то списание половины этой суммы означает, что человек остается без средств к существованию», — отметил он. Как ранее говорил Первый заместитель руководителя фракции, инициатива рассчитана прежде всего на одиноких пенсионеров, инвалидов и пенсионеров по старости, а также на трудящихся с зарплатой, близкой к МРОТ. В такую же ситуацию может попасть индивидуальный предприниматель, который оказался должником и у него «под ноль» списываются имеющиеся средства.
«В случае возбуждения против гражданина дела, связанного со списанием долгов, человек будет иметь право (а Службу судебных приставов обяжут его об этом праве уведомить) написать заявление с указанием одного счета в банке, с которого в течение месяца не будет списываться текущий доход, равный величине прожиточного минимума трудоспособного человека за второй квартал предыдущего года, который используется сегодня для расчета минимального размера оплаты труда», — рассказал он о сути законопроекта.
«Данная норма поможет защитить людей вне зависимости от жизненной ситуации. От банков не потребуется создания сложных программных продуктов. Мы считаем, что законопроект может быть внесен в ГД и принят уже в осеннюю сессию», — заключил Андрей Исаев.
Лекарства станут доступнее, в том числе онлайн
Вторая важная тема – лекарственное обеспечение граждан, сдерживание возможного роста цен на лекарства. Фракцией разработан законопроект, который предлагает регулирование системы продажи лекарств в России, в первую очередь деятельности аптечных сетей.
Проектом закона предлагается ввести понятие «аптечная сеть», установить согласованное с ФАС «разумное ограничение на присутствие одной аптечной сети в субъекте». Депутаты считают необходимым ограничить 5% от оборота бонусы, которые аптечные сети берут с производителя за продвижение товара (сейчас они достигают 65%). Предложено зафиксировать, что при наличии нескольких препаратов одного действующего вещества аптеки должны предлагать потребителю сперва лекарства наиболее доступные по цене. Предусматривается создание реестра фармацевтических работников и введение новой дефиниции «передвижные аптечные пункты».
По словам Андрея Исаева, также на цены на лекарственном рынке благоприятно скажется развитие дистанционной торговли. Напомним, закон о дистанционной торговле лекарствами принят ГД в апреле текущего года.
Кроме того, в «Единой России» предлагают начать поэтапно разрешать дистанционную торговлю и рецептурными препаратами.
Службы занятости шагнут вперед
Третья большая тема – это приведение в соответствие с современными реалиями законодательства о занятости. Необходимость существенных изменений в этой сфере показала в том числе пандемия, отметил Андрей Исаев.
«Кроме того, должны быть устранены различные искусственные препятствия, такие как привязка пособия по безработице к месту прописки гражданина. Мы поддерживаем предложение Минтруда, касающееся централизации системы занятости. Люди задают нам обоснованные вопросы: почему в наши мегаполисы ввозится огромное количество иностранных мигрантов, в то время как наши граждане из регионов, готовые получить эту работу в том случае, если она была бы организована вахтовым методом, такой возможности лишены? Потребуется пересмотр содержания программ занятости, в которых сейчас значительное место занимают общественные работы. Это как аспирин – температуру сбивает, но болезнь не лечит. Человека чем‑то заняли, он получил какие‑то деньги, но в результате трудоустройства не произошло. Значительный акцент должен быть сделан на переобучении, переквалификации, помощи в создании индивидуальных предприятий», — перечислил парламентарий.
Одно из предложений – разрешить не закрывать ИП для получения пособия по безработице. «Вместо этого целесообразно предложить уведомление службы занятости и налоговой о прекращении деятельности», – считает Андрей Исаев.
