Депутаты обсудили реформу контрольно-надзорной деятельности

Реформа будет реализована посредством принятия законопроектов «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» и «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» во втором и третьем чтениях уже на следующей пленарной неделе. В заседании приняли участие депутаты, представители федеральных ведомств – ФНС и Министерства экономического развития, а также контрольно-надзорных органов и бизнес-объединений.

В рамках нового законодательного регулирования реализован риск-ориентированный подход при планировании и проведении государственного и муниципального контроля. Реализация этого подхода должна способствовать повышению уровня защиты прав и законных интересов контролируемых лиц, эффективности работы контрольных органов. При этом в сочетании с профилактическим характером государственного и муниципального контроля, законопроекты позволят, с одной стороны, сократить количество проверок и давление на субъекты МСП, а с другой – сделают государственный и муниципальный контроль проактивным и снизят вероятность тяжелых последствий.

Председатель Комиссии Дмитрий Сазонов Сазонов
Дмитрий Валерьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0061 (Кудымкарский – Пермский край) обозначил реформу как важнейшую тему всего седьмого созыва ГД.

«В рамках парламентского контроля Комиссия будет осуществлять мониторинг правоприменительной практики принятия этих законов», — также сказал он.

Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова Савастьянова
Ольга Викторовна Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ уверена, что реформа будет непростой, потому планируется выстроить системный парламентский контроль.

Из нововведений Ольга Савастьянова отметила предлагаемую норму о том, что при желании проверяемого лица на всех этапах КНД может участвовать уполномоченный по правам предпринимателя.

«Маховик «регуляторной гильотины» запущен на проектную скорость, думаю, нам удастся соблюсти все сроки. При этом гильотина должна работать постоянно, – сказал в своем докладе заместитель Министра экономического развития России Алексей Херсонцев. – Гильотина соответствует лучшим практикам».

Дмитрий Сазонов отметил важность беспрецедентного сокращения проверок в период пандемии – насколько действительно произошло уменьшение и не ухудшилась ли ситуация с защитой ценностей граждан и государства при этом. 

«И, если все хорошо, может, продлить практику? Может, моратории закреплять в качестве действующих нормативных режимов?», — отметил он.

Заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин сказал о том, что ФНС и без реформы движется в сторону применения риск-ориентированного подхода и идет по пути обеспечения прав налогоплательщиков.

По итогу заседания члены Комиссии поддержали резолюцию, в которой, в частности, выражается готовность к совместной работе с Правительством РФ, контрольно-надзорными органами по совершенствованию данной системы.