20 февраля 2007 года состоялись парламентские слушания на тему: «Соответствие нормативного регулирования и практики осуществления Банком России банковского надзора основным положениям федерального законодательства».
В работе парламентских слушаний приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по финансовому мониторингу, представители Генеральной прокуратуры и банковской системы.
Открыл и вел парламентские слушания Председатель Госдумы Борис Грызлов
Борис Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
С основным докладом выступил председатель Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник
Владислав Матусович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 1 (Адыгейский – Республика Адыгея (Адыгея))
. Он критически оценил действия и политику Банка России, отметив, в частности, что Банк России без объективных критериев осуществляет банковский надзор, а это, в свою очередь, приводит к субъективному подходу. Решение проблемы В. Резник видит в серьезной реконструкции банковского законодательства, создании органов надзора, отделенных от Банка России.
Председатель Банка России Сергей Игнатьев отметил, что во всем мире у профильных банков есть право отзывать лицензии у незаконных банковских организаций. «Практически весь бизнес кредитных организаций состоит из проведения фиктивных операций», — сказал он. По данным С.Игнатьева, в России ежедневно регистрируется около 2 тысяч новых юридических лиц, примерно половина из них – для незаконных операций. «Фирмы-однодневки – это беда российской экономики, — заявил С. Игнатьев. – Для людей, которые управляют нечестными банками, такие слова, как доверие и репутация – ничего не значат, а это несет серьезный системный риск для банковской системы».
В ходе дискуссии выступили первый заместитель Генерального прокурора Александр Буксман, председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Васильев, заместитель председателя Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам, президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, первый исполнительный вице-президент РСПП, председатель Ассоциации региональных банков Александр Мурычев, руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков, представители коммерческих банков.
Выступавшие отмечали несовершенство российского законодательства в отношении банковских структур, несовершенство системы банковского контроля. С сожалением отмечалось, что осуществление банковского надзора Банком России проводится без необходимых количественных и качественных критериев, а зачастую и без необходимых на то оснований. Участники слушаний указывали на то, что все эти проблемы касаются не только Банка России, но и всей системы регулирования и управления. «Надзор не является целью, а является инструментом для обеспечения эффективной деятельности банков», — заявил президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.
По мнению выступавших, состоявшиеся парламентские слушания призваны стать первым шагом в выявлении и последующем решении проблем банковской системы.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
