Дневное пленарное заседание Госдумы 16 декабря 2009 года

На дневном заседании председательствовал Олег Морозов Морозов Олег Викторович Морозов
Олег Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 28 (Нижнекамский – Республика Татарстан (Татарстан))
.

Депутаты заслушали отчет Правительства Российской Федерации и информацию Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за девять месяцев 2009 года. С докладом перед депутатами выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации Алексей Кудрин, отчитавшийся о программе антикризисных мер, которые проводились в текущем году, в целях противостояния экономическому кризису. Действия Правительства, отметил А.Кудрин, позволили на этом этапе переломить ситуацию. Падение ВВП в первом полугодии составило 10,4%, в третьем квартале, по словам Кудрина, уже наблюдался переход от спада к росту и с учетом сезонного фактора за III квартал экономика выросла на 1,1%. В четвертом квартале также предполагается не только рост, но и увеличение темпов роста – больше 2-х%, что означает выход из рецессии и намечающийся перелом от падения к росту.

«Мы имели действующий инструментарий для противодействия кризису, подчеркнул докладчик. Прежде всего, — это меры денежно-кредитной политики, меры Правительства по стимулированию спроса, поддержанию ликвидности, меры по противодействию безработице и созданию рабочих мест. Весь этот арсенал был применен Правительством. В отношении ключевых отраслей, таких, как промышленность, уже с июня 2009 года наметился рост. В ноябре в части ВВП наблюдается рост к октябрю на 8%, в том числе рост в промышленности в ноябре по отношению к октябрю – на 1,5%, в обрабатывающих отраслях рост на 4,7% в ноябре по отношению к октябрю. В результате в целом за период с начала года падение ВВП уменьшается и с учетом продолжающегося роста ВВП в декабре ожидается в целом по году падение ВВП от 8,5 до 8,7%. Высокие цифры первого полугодия будут преодолены.

В субъектах РФ произошло снижение доходов – на 15%, что составляет около 690 млрд. рублей, которые не дополучили субъекты. Тем не менее 27 регионов идут с ростом доходов против прошлого года, что в какой‑то степени объясняется помощью федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. На 1 декабря мы имеем 57 регионов с профицитом, 57 регионов имеют доходы выше расходов за отчетный период. Причем, это превышение составило 216 миллиардов.

В рамках реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год на оказание регионам финансовой помощи в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации предусмотрено 150,0 млрд. рублей. По состоянию на 1 октября 2009 года субъектам Российской Федерации направлено 71,9 млрд. рублей, или 47,9 процента от запланированного объема.

Кроме того, предусматривается предоставление субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов из федерального бюджета в общей сумме 150,0 млрд. рублей. Указанные кредиты предоставляются субъектам Российской Федерации на льготных условиях: на три года, под одну четвертую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При этом, необходимо отметить, что в ходе рассмотрения проекта федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов по предложению депутатов Государственной Думы было принято решение об увеличении срока предоставления этих кредитов до пяти лет.

За девять месяцев 2009 года субъектам Российской Федерации предоставлено кредитов на сумму 64,5 млрд. рублей, или 43% от объема годовых назначений.

Председатель Центрального банка Российской Федерации Сергей Игнатьев представил информацию Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за четвертый квартал 2008 года и первое полугодие 2009 года.

Инфляция уверенно снижается, заявил докладчик, по состоянию на 7 декабря 2009 года накопленная инфляция с начала года составила 8,5%, в прошлом году на соответствующую дату инфляция составляла 12,7%. В 2010 году ожидается дальнейшее снижение инфляции. Снижение инфляции позволило ЦБ несколько раз снизить ставку рефинансирования и другие процентные ставки по операциям ЦБ. В результате ставка рефинансирования была снижена с 13% в апреле до 9% в настоящее время.

Принятые Правительством РФ беспрецедентные антикризисные меры позволили не допустить катастрофического развития событий в национальном финансовом секторе и позволили сохранить контроль над основными финансово-экономическими процессами.

В заседании Государственной Думы приняли участие министр промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Христенко, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, ответившие на вопросы депутатов.

Вопросы докладчикам задали Владимир Кашин Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Игорь Лебедев Лебедев Игорь Владимирович Лебедев
Игорь Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Нина Останина, Кирилл Черкасов Черкасов Кирилл Игоревич Черкасов
Кирилл Игоревич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Андрей Кнорр Кнорр Андрей Филиппович Кнорр
Андрей Филиппович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Светлана Горячева Горячева Светлана Петровна Горячева
Светлана Петровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Валерий Драганов Драганов Валерий Гаврилович Драганов
Валерий Гаврилович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Владимир Груздев Груздев Владимир Сергеевич Груздев
Владимир Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
, Ирина Горькова Горькова Ирина Петровна Горькова
Ирина Петровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
.

От фракций выступили Геннадий Зюганов Зюганов Геннадий Андреевич Зюганов
Геннадий Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(«Единая Россия»), Оксана Дмитриева Дмитриева Оксана Генриховна Дмитриева
Оксана Генриховна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 217 (Юго-Восточный – город Санкт-Петербург)
(СР).

От Комитета по экономической политике и предпринимательству с докладом выступил Евгений Федоров Федоров Евгений Алексеевич Федоров
Евгений Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, от Комитета по труду и социальной политике – Ильдар Габдрахманов Габдрахманов Ильдар Нуруллович Габдрахманов
Ильдар Нуруллович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, от Комитета по финансовому рынку – Владислав Резник Резник Владислав Матусович Резник
Владислав Матусович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 1 (Адыгейский – Республика Адыгея (Адыгея))
, от Комитета по бюджету и налогам – Юрий Васильев Васильев Юрий Викторович Васильев
Юрий Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

По результатам обсуждения Отчета Правительства РФ и информации Центробанка депутаты приняли постановление Государственной Думы, «за» – 315.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ