Эльвира Набиуллина представила в Государственной Думе годовой отчет ЦБ

Председатель Центрального банка РФ представила на пленарном заседании годовой отчет ЦБ за 2017 год, рассказала о результатах проводимой мегарегулятором политики по борьбе с инфляцией, о положительном влиянии санации на банковский рынок и о ключевых задачах ЦБ на финансовом рынке
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина

Эльвира Набиуллина рассказала о результатах проводимой ЦБ политики по борьбе с инфляцией. «В начале 2015 года инфляция была около 17%. Это была реальная угроза и для благосостояния граждан, и для предприятий», — заявила Председатель ЦБ и отметила, что целью было достижение показателя в 4%.

«Это тот уровень, который подходит для нашей экономики, защищает кошельки граждан, дает бизнесу возможность планирования, способствует повышению эффективности предприятий, поскольку при низкой инфляции переложить растущие издержки производства в цену для потребителей уже не получается», — подчеркнула Эльвира Набиуллина и сообщила, что в прошлом году цель была достигнута. Она считает, что далее политика Центрального банка должна быть осмотрительной, потому что необходимо закрепить инфляцию на низком уровне, «закрепить уверенность людей в завтрашнем дне».

Председатель Центрального банка также заявила, что сейчас инфляция в РФ находится на уровне 2,5%, планируемое повышение НДС до 20% добавит к инфляции 1 п. п.

«Сейчас, когда инфляция находится на уровне 2,5%, мы сможем с большой вероятностью достаточно спокойно пройти момент изменения ставки НДС», — сказала Эльвира Набиуллина.

Также она рассказала о развитии рынка кредитования. Так, Эльвира Набиуллина отметила последовательное снижение ставок по банковским кредитам и рост объемов кредитования. «За последние 12 месяцев рост кредитования компаний составил 4,3%, а физлиц – 18,3%», — сказала она. Особенно Председатель ЦБ отметила рост ипотечного кредитования. Ставки по ипотечным кредитам снизились до 9,57%.

Эльвира Набиуллина считает, что этот рост не был бы возможен без санации банковского рынка. «Слабые банки просто не могли бы наращивать кредитование и не могли бы выдерживать разного рода неблагоприятные внешние события», — пояснила она.

«Я хотела бы еще раз высказать благодарность депутатам за принятие закона о санации. Без него решение проблем крупных банков обошлось бы и обществу и финансовой системе куда дороже», — сказала Эльвира Набиуллина. 

«Санация позволила нам защитить от потерь 8 млн граждан и 563 тысячи предприятий», — подчеркнула Председатель ЦБ. Она также сообщила, что Центральный банк намерен в будущем использовать механизм финансового оздоровления кредитных организаций только для крупных банков.

Также Эльвира Набиуллина рассказала о ключевых задачах ЦБ на финансовом рынке: «Первое: как и в банковском секторе, мы работаем над тем, чтобы ресурсы, которые есть у финансовых институтов, были направлены в реальный сектор экономики. И второе направление – это защита прав потребителей, развитие финансовой доступности, развитие финансовой грамотности». Председатель ЦБ подчеркнула, что гражданин должен иметь возможность получить нужный ему финансовый продукт в любом месте, даже в маленьком удаленном населенном пункте, и при этом получить адекватную, понятную информацию о рисках этого продукта и своей ответственности. Эльвира Набиуллина отметила, что вопрос о финансовой доступности в отдаленных малонаселенных пунктах регулярно поднимают депутаты. Проблема заключается в том, что для банков невыгодно иметь в таких населенных пунктах отделения и содержать банкоматы. Однако Центральный банк ведет работу по решению этой проблемы. 

1 из 24
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Тимофеева, Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова и заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Наталья Костенко
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина и Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
Пленарное заседание нейтральное Володин
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Первый заместитель Председателя Комитета по обороне Андрей Красов
Председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев и Министр финансов РФ Антон Силуанов
Первый заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Ризван Курбанов
Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный
Заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Гарри Минх и Первый заместитель Председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Валерий Гартунг
Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков и член Комитета по бюджету и налогам Андрей Исаев
Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий и член Комитета по государственному строительству и законодательству Отари Аршба
Член Комитета по международным делам Виталий Милонов
Член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Балыбердин
Заместитель Председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь
Первый заместитель Председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Борис Пайкин
Заместитель Председателя Комитета по финансовому рынку Антон Гетта
Заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Ирина Марьяш
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Тимофеева, Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова и заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Наталья Костенко
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина и Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина
 
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Первый заместитель Председателя Комитета по обороне Андрей Красов
Председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев и Министр финансов РФ Антон Силуанов
Первый заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Ризван Курбанов
Заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный
Заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Гарри Минх и Первый заместитель Председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Валерий Гартунг
Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская
Министр финансов РФ Антон Силуанов
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков и член Комитета по бюджету и налогам Андрей Исаев
Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий и член Комитета по государственному строительству и законодательству Отари Аршба
Член Комитета по международным делам Виталий Милонов
Член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Балыбердин
Заместитель Председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь
Первый заместитель Председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Борис Пайкин
Заместитель Председателя Комитета по финансовому рынку Антон Гетта
Заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Ирина Марьяш

С содокладом выступил Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0037 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
. Он сообщил, что была создана рабочая группа из представителей трех комитетов: по финансовому рынку, по бюджету и налогам и по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, которую он возглавил. Было проведено пять заседаний этой группы, в ходе которых состоялся обстоятельный и откровенный разговор, а также было задано много вопросов, «не всегда приятных представителям ЦБ». Анатолий Аксаков отметил эффективную работу мегарегулятора по достижению и сохранению финансовой стабильности.

«Нас радует и мы приветствуем то, что Центральный банк стремится поддержать проектное финансирование, несырьевой экспорт, малый и средний бизнес. Но в то же время мы и в рабочей группе, и на заседании комитета отмечали, что реальные ставки растут. Мы считаем, что ЦБ мог бы быстрее переходить к нейтральной денежно-кредитной политике и быстрее отказываться от достаточно жесткой монетарной политики», — сказал он.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
также высоко оценил работу Центрального банка и точные прогнозы социально-экономического развития, которые, по его словам, часто гораздо точнее прогнозов Минэкономразвития. 

Затем парламентарии задали вопросы Председателю ЦБ. Депутат от фракции КПРФ Михаил Щапов Щапов Михаил Викторович Щапов
Михаил Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0093 (Иркутский – Иркутская область)
спросил о повышении ставки НДС. «В своем докладе вы сказали, что это решение не окажет значительного влияния на инфляцию в этом году. Но многие эксперты считают, что только повышение НДС повлечет единовременное повышение цен в большинстве отраслей минимум на 4%, а, скорее всего, больше. Что, по вашему мнению, позволит скомпенсировать этот рост и уложиться в обозначенные вами параметры инфляции?», — поинтересовался парламентарий. Эльвира Набиуллина отметила, что сдерживать перенос издержек предприятий на уплату налогов в цены для потребителей позволит то, что денежно-кредитная политика остается умеренно-жесткой. При этом, отметила она, многое будет зависеть от того, какие будут вторичные эффекты, в том числе через инфляционные ожидания. «В следующем году временно инфляция может стать больше 4% на 0,5 процентного пункта, а дальше вернется к 4%», — сказала она. 

Депутат от фракции ЛДПР Данил Шилков Шилков Данил Евгеньевич Шилков
Данил Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
задал вопрос о банковском надзоре и его корректности. «Если принять во внимание финансовое состояние АСВ, фактически близкое к банкротсву, а на сегодняшний день задолженность более 1 трлн рублей, может, предпринять усилия по преждевременному выявлению и пресечению таких провалов? Банки, создававшие миллиардные дыры, не могли бы это сделать единовременно», — сказал парламентарий. Эльвира Набиуллина заявила, что вопрос о надзоре корректный и справедливый. «Мы уже два года проводим серьезнейшие изменения внутренние по повышению эффективности надзора, для того, чтобы надзор стал проактивным, для того, чтобы раньше выявлял проблемы», — сказала она.

«Но даже при проактивном надзоре без повышения ответственности собственников, менеджеров банков за противоправные действия мы ситуацию не улучшим», — подчеркнула Председатель ЦБ. 

«Пока у нас нет достаточной ответственности, а мы считаем, что она должна быть введена, только улучшением надзора ситуацию не изменить», — считает она.

Депутат от фракции «Единая Россия» Антон Гетта Гетта Антон Александрович Гетта
Антон Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
напомнил, что сейчас ко второму чтению готовится законопроект о реформе в сфере аудита, которая позволит повысить качество отчетности банков, предприятий. «Не считаете ли вы, что назрел разговор о проведении такой же реформы по наведению порядка в сфере оценочной деятельности, поскольку здесь мы тоже фиксируем очень большое количество злоупотреблений?» — спросил парламентарий. Эльвира Набиуллина выразила надежду, что решение о реформе в сфере аудита будет принято, потому что это необходимо, «иначе контрагенты, не только регуляторы, не будут доверять финансовой отчетности, и не будут понимать, что происходит в этих организациях». Она согласилась с парламентарием и заявила, что надо наводить порядок в сфере оценки. «Это сфера деятельности Правительства, и мы сейчас с ними находимся в диалоге, даем свои предложения, как можно было бы улучшить качество этой услуги», — сказала Эльвира Набиуллина.

Депутат от фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Ионин Ионин Дмитрий Александрович Ионин
Дмитрий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
поднял вопрос ОСАГО. Эльвира Набиуллина заявила, что ЦБ оценивает ситуацию на рынке ОСАГО как далекую от стабильности. «Вопрос с тарифами – только один из аспектов. К ситуации с ОСАГО нужно подходить комплексно. Мы предлагаем повысить гибкость тарифов, проводить либерализации, но постепенно», — сказала она и отметила, что нужно принимать меры, чтобы рынок стабилизировать.

Анатолий Аксаков также представил проект постановления Государственной Думы о годовом отчете ЦБ за 2017 год. Он рассказал, что в этом постановлении содержится ряд рекомендаций как Центральному банку, так и Правительству РФ. В частности, ГД рекомендует Банку России перейти к нейтральной денежно-кредитной политике для поддержания экономического роста в стране. «Мы также считаем необходимым отметить, что ЦБ своими инструментами должен поддерживать малый и средний бизнес», — добавил парламентарий. Говоря о рекомендациях Правительству, Анатолий Аксаков сообщил, что Кабинет министров более скоординировано работал с Центральным банком для стимулирования развития приоритетных направлений экономического развития.