Документ уточняет порядок определения величины собственных средств и оценки страховых резервов страховой организации. Также уточняется порядок приведения в соответствие размера уставного капитала страховой организации и величины собственного капитала организации и порядок ограничения или приостановления действия ее лицензии.
Законом предусматривается создание Фонда консолидации страхового сектора, который формируется из денежных средств Банка России, обособленных от остального имущества Банка России. Управляющая компания Фонда участвует в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховых организаций с использованием денежных средств Фонда.
В соответствии с документом предусматривается, что основанием для рассмотрения Банком России вопроса о санации страховой организации является наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающих угрозу интересам ее страхователей, выгодоприобретателей, иных заинтересованных лиц и (или) государства, а также угрозу стабильности на финансовом (страховом) рынке.
Принятая законодательная инициатива предоставляет Банку России возможность за счет средств Фонда приобретать акции страховых организаций, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства, предоставлять им субординированные займы, приобретать имущество санируемых страховых организаций и отчуждать их.
Также ЦБ сможет предоставлять управляющей компании кредит без обеспечения для приобретения активов таких страховых организаций, а также осуществлять продажу их акций, в том числе по цене, ниже цены их приобретения Банком России. К функциям Совета директоров ЦБ относится также утверждение плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или страховой организации.
Помимо этого, предусматривается, что при наличии признаков неустойчивого финансового положения страховой организации Банк России может принять решение о приостановлении действия лицензии страховой организации с назначением временной администрации страховой организации или об участии ЦБ в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также вправе применять к страховой организации меры, направленные на ограничение осуществления сделок, связанных с отчуждением имущества страховой организации.
Также предполагается введение внесудебного порядка прекращения их обязательств перед управляющим персоналом и контролирующими лицами по требованиям в денежной форме, получающими право оспорить прекращение обязательств страховой организации перед ними в судебном порядке.
Уточняется порядок оценки инвестиционного портфеля (совокупного инвестиционного портфеля) – по стоимости, рассчитанной в соответствии с нормативными актами Банка России. В свою очередь, Правительство РФ устанавливает максимальную долю в инвестиционном портфеле активов, оцениваемых по стоимости, отличной от рыночной, а также требования к таким активам.
Авторы закона — депутаты Государственной Думы Анатолий Аксаков
Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
, Игорь Дивинский
Дивинский
Игорь Борисович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0211 (Восточный – г.Санкт-Петербург)
, Николай Николаев
Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Олег Николаев
Николаев
Олег Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Юрий Олейников
Олейников
Юрий Павлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0126 (Серпуховский – Московская область)
, Константин Слыщенко
Слыщенко
Константин Григорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0045 (Камчатский – Камчатский край)
, Михаил Гулевский
Гулевский
Михаил Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Евгений Шулепов
Шулепов
Евгений Борисович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0085 (Вологодский – Вологодская область)
, Владимир Афонский
Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
, Галина Данчикова
Данчикова
Галина Иннокентьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Мурад Гаджиев
Гаджиев
Мурад Станиславович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 11 (Центральный – Республика Дагестан)
, Виктор Водолацкий
Водолацкий
Виктор Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Магомед Гаджиев
Гаджиев
Магомед Тажудинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Наталья Боева
Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Ирина Марьяш
Марьяш
Ирина Евгеньевна
Заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ - руководитель Секретариата Совета Государственной Думы
.