Авторами инициативы выступили Николай Николаев
Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Юрий Петров
Петров
Юрий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Дмитрий Сазонов
Сазонов
Дмитрий Валерьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0061 (Кудымкарский – Пермский край)
и ряд
других депутатов.
Проектом закона предполагается сделать IT-системы объектом государственно-частного партнерства (ГЧП), в частности, концессионных отношений.
Авторы инициативы считают, что в условиях кризиса и необходимости обеспечить информатизацию всех социально значимых сфер жизни единственным достойным способом реализовать эту необходимость становится создание и модернизация IT-систем и технологий через механизмы ГЧП. В настоящее время законодательством подобных четких механизмов не предусмотрено.
«Законопроектом предлагается в качестве объекта соглашений государственно-частного партнерства и концессионного соглашения предусмотреть объекты IT-инфраструктуры, а именно: программы для ЭВМ, базы данных, а также обеспечивающие их эксплуатацию и (или) являющиеся источниками данных технические средства (в том числе в составе сайтов в сети „Интернет“ и государственных информационных систем или их совокупности», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Сейчас такими объектами могут быть автодороги и объекты для фиксации нарушений, аэродромы и т. д. – то есть, объекты движимого и недвижимого имущества, к которым ПО и IT-системы не относятся.
Как отмечают авторы законодательной инициативы, реализация этого проекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Такие механизмы создадут основы взаимовыгодного сотрудничества между государством и частными партнерами. При этом государство сможет использовать частные инвестиции в рамках реализации полномочий по информатизации, а частный инвестор получит возможность пользоваться созданными системами.