Утреннее пленарное заседание Госдумы 4 декабря

На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Он представил коллегам нового депутата Наталью Афонину Афонина Наталья Геннадьевна Афонина
Наталья Геннадьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР, Орловская область).

С заявлениями от фракций выступили:

Геннадий Зюганов Зюганов Геннадий Андреевич Зюганов
Геннадий Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), призвавший ввести прогрессивный подоходный налог, госмонополию на спиртосодержащую продукцию и принять меры против утечки капитала;

Александр Старовойтов Старовойтов Александр Сергеевич Старовойтов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), предложивший снизить кредитную ставку для сельхозпроизводителей;

Сергей Доронин Доронин Сергей Александрович Доронин
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), также обратившийся к проблемам кредитования в АПК;

Андрей Исаев Исаев Андрей Константинович Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
(ЕР), прокомментировавший социальную часть Послания Президента Федеральному Собранию;

Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), поддержавший инициативы Президента по улучшению делового и инвестиционного климата.

Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
обратился к комитетам и фракциям с просьбой направить свои предложения по реализации Послания Президента в специальную рабочую группу, а ее председателю Александру Жукову Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
поручил до конца осенней сессии сформировать соответствующий план законопроектной работы.

По предложению Павла Качкаева Качкаев Павел Рюрикович Качкаев
Павел Рюрикович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 3 (Уфимский – Республика Башкортостан)
в повестку дня включен законопроект № 829818–6 «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающий освобождение от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт пенсионеров, достигших возраста 80 лет.

По просьбе Николая Гончара Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
решено включить в повестку законопроект № 919695–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон «О ведомственной охране», регламентирующий вопрос охраны инфраструктуры Банка России.

По предложению Надежды Шайденко Шайденко Надежда Анатольевна Шайденко
Надежда Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
на 15 декабря перенесено рассмотрение законопроекта № 765819–6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающего возможность перевода обучающихся из иностранных образовательных организаций в российские.

В обсуждении повестки также участвовали Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил проект постановления № 943990–6 «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 11 января по 6 августа 2016 года (весенняя сессия)».

Весенняя сессия начнется неделей работы в комитетах и комиссиях. Первое пленарное заседание состоится 19 января, последнее — 15 июля. Всего на предстоящую сессию запланировано 41 заседание.

В третьем чтении депутаты рассмотрели законопроекты:

№ 858802–6 «О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», уточняющий порядок назначения заместителей федеральных служб и агентств (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 911755–6 «О федеральном бюджете на 2016 год» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 911757–6 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 911759–6 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 911758–6 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 911765–6 «О внесении изменений в статью 333 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» (представила от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ирина Соколова Соколова Ирина Валерьевна Соколова
Ирина Валерьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
);

№ 911761–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков Виктор Алексеевич Казаков
Виктор Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область)
);

№ 911769–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представил от Комитета по охране здоровья Сергей Фургал Фургал Сергей Иванович Фургал
Сергей Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0070 (Комсомольский – Хабаровский край)
);

№ 911763–6 «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» (представил от Комитета по финансовому рынку Николай Гончар Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
);

№ 501490–6 «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», вводящий численное значение квоты иностранного капитала в совокупном капитале кредитных организаций, действующих на территории Российской Федерации (представил от Комитета по финансовому рынку Николай Гончар Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
);

№ 555400–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части наделения дознавателя правом обжалования некоторых решений прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом или обвинительным постановлением» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
);

№ 825204–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», исключающий в отдельных статьях Кодекса ссылки на статью 7.23.1 (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

Депутаты рассмотрели законопроект № 933175–6 «О ратификации Статей Соглашения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций».

Заместитель финансов Сергей Сторчак, представляя документ по поручению Правительства, сообщил, что Россия, подписавшая Соглашение в числе 36 других стран, станет третьим по величине активов акционером банка, объявленный капитал которого составляет 100 млрд. долларов. Другими крупным акционерами являются Китай и Индия.

Предполагается, что за счет средств банка будут финансироваться проекты по развитию Дальнего Востока.

От Комитета по финансовому рынку Николай Гончар Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
рекомендовал ратифицировать Соглашение.

В поддержку ратификации высказались Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), Марина Мукабенова Мукабенова Марина Алексеевна Мукабенова
Марина Алексеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0015 (Калмыцкий – Республика Калмыкия)
(ЕР).

В обсуждении также участвовали Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

По поручению Президента заместитель министра финансов Алексей Моисеев представил законопроект № 871819–6 «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств — участников Содружества Независимых Государств».

Подписанное 5 декабря 2012 года в Ашхабаде Соглашение предусматривает прямой допуск банков-резидентов сторон на внутренние валютные рынки друг друга для проведения межбанковских конверсионных операций на условиях не менее благоприятных, чем те, которые предоставлены национальным коммерческим банкам.

Соглашение распространится на банки, созданные и действующие на основании международных договоров и находящиеся в одном из государств-участников Соглашения.

Документ, который помимо России подписали Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, после вступления в силу будет открыт для присоединения любого государства-участника СНГ, а также — с согласия всех сторон — для любого другого государства, разделяющего цели и принципы указанного Соглашения.

По словам А.Моисеева, Соглашение будет способствовать расширению использования национальных валют при осуществлении внешнеторговых платежей и создаст дополнительные условия для использования интеграции финансовых рынков сторон.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
рекомендовал ратифицировать документ, имеющий, по его словам, важное значение не только для СНГ, но и для евразийского измерения.

В обсуждении участвовали Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект № 931766–6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», уточняющий основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 7 поправок);

№ 827806–6 «О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», усиливающий ответственность за непредоставление первичных статистических данных (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, поправок не поступило);

№ 811754–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 3 поправки);

№ 688452–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий положения о порядке внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и снижающий штрафные санкции за невнесение платы (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 6 поправок);

№ 911767–6 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (представила от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ирина Соколова Соколова Ирина Валерьевна Соколова
Ирина Валерьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, 13 поправок принято, 3 отклонено, в обсуждении поправок участвовала Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
);

№ 911768–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, 35 поправок принято, 9 отклонено, в обсуждении поправок участвовала Вера Ганзя Ганзя Вера Анатольевна Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
);

№ 776943–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», увеличивающий до 90 миллионов рублей минимальный размер уставного капитала небанковских кредитных организаций (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев Савельев Дмитрий Владимирович Савельев
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 8 поправок);

№ 664656–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров», уточняющий правовой статус кадастровых инженеров, правила выдачи квалификационного аттестата и вопросы повышения квалификации кадастровых инженеров (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный Фабричный Сергей Юрьевич Фабричный
Сергей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, 43 поправки принято, 3 отклонено);

№ 778347–6 «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающий возможность оформления нового загранпаспорта до истечения срока действия предыдущего (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов Ризван Даниялович Курбанов
Ризван Даниялович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 4 поправки);

№ 743455–6 «О внесении изменений в статью 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, три поправки принято, две отклонено, в обсуждении поправок участвовал Владимир Сысоев Сысоев Владимир Владимирович Сысоев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
).

По поручению Правительства министр финансов Сергей Шаталов представил в первом чтении законопроект № 890123–6 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», совершенствующий административное законодательство в сфере бухгалтерского учета.

Он сообщил, что проект уточняет понятие грубых нарушений. Под это понятие попадет ведение двойной бухгалтерии. С одного года до двух лет увеличивается срок привлечения к ответственности. Одновременно повышается с двух-трех тысяч рублей до 5–10 тысяч рублей штрафы за грубые нарушения, а при повторном нарушении штрафы удваиваются.

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

В обсуждении участвовали Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Дмитрий (Иванович) Савельев.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 902547–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

По поручению Правительства документ представил заместитель министра транспорта Сергей Аристов.

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
рекомендовал принять законопроект.

В обсуждении участвовали Дмитрий (Иванович) Савельев, Сергей Аристов, Василий Максимов Максимов Василий Юрьевич Максимов
Василий Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область)