Утреннее пленарное заседание Госдумы 10 ноября

На утреннем пленарном заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
 
и Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

Пленарное заседание началось с минуты молчания по погибшим в авиакатастрофе в Египте гражданам России, Украины и Белоруссии.

Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
 от имени Госдумы поздравил сотрудников органов внутренних дел с их профессиональным праздником.

Также депутаты поздравили с днем рождения своих коллег Вячеслава Лысакова Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
и Алексея Лысякова Лысяков Алексей Алексеевич Лысяков
Алексей Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

От фракций выступили:

Дмитрий Новиков Новиков Дмитрий Георгиевич Новиков
Дмитрий Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ) напомнил об «одном из главных событий истории – 7 ноября отмечалась 98-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции»; привел примеры «разбивающегося» народного единства: безработица 1–4 млн человек, снижение доходов населения, разрушение образования и науки; предложил среди лозунгов КПРФ и её союзников, звучавших по всей стране на митингах 7 ноября 2015 года, дополнить еще одним – требованием прекратить заниматься очернительством советской истории, особо нарастающим в канун 100-летия Октябрьской революции; предостерег от разжигания антисоветской кампании, которая, по мнению представителя фракции КПРФ, неизбежно перерастет в русофобию.

Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) предложил в «плане народного единства» вести отсчет празднования дня сотрудников МВД со времен Ивана Грозного, когда была создана тайная канцелярия, а также на примерах проиллюстрировал свой взгляд на историю, принцип названия улиц, ведения уголовно-исполнительной системы и экономики.

Алексей Пушков Пушков Алексей Константинович Пушков
Алексей Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) выступил против аморальности и цинизма карикатур «Шарли Эбдо», назвав редакционную политику издания «свободой русофобии», предложил противостоять такой политике.

Артём Туров Туров Артём Викторович Туров
Артём Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) напомнил о Дне молодежи, фестивалях 1956 и 1985 годов и других значимых проектах, включая современное волонтерское движение.

Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), говоря о скорби по погибшим в авиакатастрофе, заявил о необходимости сделать выводы по поводу «плясок, устраиваемых на костях, 31 октября», обратился с просьбой поддержать свою законодательную инициативу о запрете празднования хэллоуина в Санкт-Петербурге и других регионах страны; призвал наказать международные террористические группировки, а также законодательно ограничить инвестиции в российскую авиационную отрасль из стран — членов НАТО.

Депутаты одобрили проект порядка работы Государственной Думы на 10 ноября 2015 года. В обсуждении повестки заседания приняли участие: Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Дмитрий (Иванович) Савельев, Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
.

Депутаты рассмотрели и вынесли на «час голосования» проекты постановлений:

 924194–6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутатах Е.А.Митиной, А.В.Турове, А.Н.Шерине и М.А.Шингаркине). С докладом выступил председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

№ 921689–6 «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 24 августа по 31 декабря 2015 года (осенняя сессия)“. Председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
 сообщил, что с 30 ноября по 6 декабря запланирована неделя пленарных заседаний, а с 7 по 11 декабря — неделя работы депутатов в комитетах и комсиссиях. Изменение графика работы депутатов связано с принятием бюджета — 2016.

В обсуждении участвовал: Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Рассмотрены и вынесены на «час голосования» законопроекты третьего чтения:

№ 742788–6 «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона „О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о преимущественном праве на получение единовременной социальной выплаты), от Комитета по безопасности и противодействию коррупции выступил Александр Хинштейн с рекомендацией поддержать принятие закона, носящего социальный характер, выплаты будут направлены на приобретение жилья. По предложению Сергея Нарышкина Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
законопроект принят на утреннем пленарном заседании („за“ — 441).

№ 272128–6 «О внесении изменений в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка оглашения в судебном заседании показаний свидетеля и потерпевшего), от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству выступил Александр Ремезков Ремезков Александр Александрович Ремезков
Александр Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
.

Депутаты рассмотрели проект федерального закона № 808509–6 «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря». От Правительства пункты Соглашения представил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. По его словам, документ определяет согласованные принципы и формы сотрудничества Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан и Туркменистана в области сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов Каспийского моря, предусматривает осуществление промысла совместных водных биологических ресурсов на основе общего допустимого улова, национальных квот, единых мер регулирования, взаимных обязательств по борьбе с незаконным промыслом и мер по воспроизводству. Соглашение предусматривает создание Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами, подробно регламентированы ее состав и полномочия.

Профильный Комитет Госдумы в заключении на законопроект отмечает, что Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации. С содокладом от Комитета по международным делам выступил Адальби Шхагошев Шхагошев Адальби Люлевич Шхагошев
Адальби Люлевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 14 (Кабардино-Балкарский – Кабардино-Балкарская Республика)
,
подчеркнувший значимость данного документа для сохранения водных биологических ресурсов, рекомендовал от профильного комитета и от фракции Единая Россия его ратифицировать.

В обсуждении приняли участие: Дмитрий Савельев Савельев Дмитрий Владимирович Савельев
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Рябов Рябов Николай Федорович Рябов
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
.

Рассмотрены и вынесены на «час голосования» законопроекты второго чтения:

№ 813446–6 «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Закона Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“ и статью 15 Федерального закона „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств(об уточнении особенностей заключения договора обязательного страхования в виде электронного документа). В докладе от Комитета по финансовому рынку Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
рекомендовал одобрить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтпении.

№ 790782–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий срок, в течение которого лицу, признанному больным наркоманией, необходимо обратиться в соответствующую организацию. Заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил таблицу поправок №1, законопроект рекомендован к принятию во втором чтении.

№ 721715–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности управления государственным (муниципальным) имуществом». От профильного комитета Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал принять законопроект во втором чтении, принята таблица поправок №1 (5 поправок).

Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) новым составом, предусматривающим ответственность за нарушение порядка согласования сделок по распоряжению госимуществом унитарным предприятием или государственным учреждением. Одновременно проектом предусматривается установление ответственности за непредставление или ненадлежащее представление информации в федеральный орган, уполномоченный в области приватизации и управления государственным имуществом. Кроме того, предусматривается введение нового состава, связанного с нарушением установленного порядка представления сведений об учете и управлении федеральным имуществом.

Принятие законопроекта, пол мнению профильного комитета, будет способствовать реализации требований нормативных правовых актов об учете и управлении федеральным имуществом, а также завершению работы по формированию реестра федерального имущества.

№ 661379–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вводящий для недобросовестных должников временное ограничение на управление транспортным средством. Представляя законодательную инициативу, первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
акцентировал внимание на «резонансности» законопроекта, объяснив, что данным законопроектом «защищаются права детей, престарелых родителей, которые не получают положенные отчисления – алименты, семьи, лишившиеся кормильца в результате уголовных преступлений третьих лиц, людей, получивших ущерб здоровью»,. По его словам, законопроект лишает возможности «золотую молодежь» и других нарушителей пользоваться любым видом транспортного средства, защищая права людей, страдающих от их действий. «Закон абсолютно взвешенный и абсолютно справедливый», — подчеркнул В.Лысаков.

Депутат Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
вынес на отдельное голосование поправки 2 и 3 из таблицы №1 к принятию. Приняли таблицы поправок №1 и №2.

№ 813100–6 «Об образовании в составе Кемеровского областного суда постоянного судебного присутствия в городе Новокузнецке Кемеровской области». От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский Поневежский Владимир Александрович Поневежский
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал поддержать законопроект, поправки не поступили.

№ 820523–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации (об увеличении числа мировых судей). От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский Поневежский Владимир Александрович Поневежский
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал поддержать законопроект во втором чтении, поправки не поступили.

Рассмотрены и вынесены на «час голосования» законопроекты первого чтения:

№ 897434–6 «О внесении изменений в статью 331 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ и статью 582 Федерального закона „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования“, сохраняющий на период до 2018 года включительно тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2012 – 2017 годов. От Правительства выступил заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов. В содокладе от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ирина Соколова Соколова Ирина Валерьевна Соколова
Ирина Валерьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
отметила, что «принятие законопроекта позволит планировать страховую нагрузку предпринимателям на три года вперед».

Вопросы задали и выступили: Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
против плоской шкалы налогообложения, из‑за которой «долговая нагрузка пенсионного фонда только увеличивается», предложил учесть неработающих людей «с достатком»;по словам Бориса Кашина Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
,
базовое обязательство пенсионного фонда перечеркивается социальным дефолтом, предложил Министерству уйти в отставку.

№ 892183–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания территориальных органов Федеральной службы судебных приставов межрегионального уровня». Законопроект представил заместитель Министра юстиции Российской Федерации Юрий Любимов, отметивший направленность законопроекта на оптимизацию численности судебных приставов в регионах. От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
просил инициативу поддержать.

Вопросы задали: Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Александр Шерин Шерин Александр Николаевич Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Дмитрий
(Иванович) Савельев, Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
.

№ 837877–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Инициативу Правительства по идентификации иностранных структур без образования юридического лица представил заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Павел Ливадный. От Комитета по финансовому рынку Николай Гончар Гончар Николай Николаевич Гончар
Николай Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0208 (Центральный – г.Москва)
рекомендовал поддержать концепцию законопроекта и заложенные в него идеи, но к третьему чтению, чтобы закон работал, нужно прописать в подзаконных актах либо в самом законе четкий механизм работы.

Вопросы задали: Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

№ 841348–6 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона „О связи“ и статью 13 Федерального закона „О национальной платежной системе“. Совершенствование механизма взаимодействия операторов электронных денежных средств и операторов связи, предложенное Правительством России, представил заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев. От Комитета по финансовому рынку Дмитрий (Иванович) Савельев рекомендовал принять законопроект в первом чтении, доработав его ко второму чтению по перечню пунктов, отмеченных в заключении профильного комитета.

Вопросы задали: Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Сергей Решульский Решульский Сергей Николаевич Решульский
Сергей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.