Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 мая

На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он поздравил депутатов Владимира Жириновского Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Владимира Плигина Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Андрея Макарова Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Сергея Неверова Неверов
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 175 (Смоленский – Смоленская область) и Руководителя Аппарата Джахан Поллыеву с получением государственных наград.

С заявлениями от фракций выступили:

Вячеслав Тетекин Тетекин
Вячеслав Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ), затронувший проблемы работы нефтегазового сектора;

Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), заявивший о готовности ЛДПР к досрочным выборам в Госдуму;

Ирина Мануйлова Мануйлова
Ирина Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), рассказавшая о работе по совершенствованию правового регулирования содержания образования и отчетности в сфере образования;

Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), подвергший критике действующую налоговую политику и подготовленный Министерством финансов проект нового Бюджетного кодекса;

Елена Мизулина Мизулина
Елена Борисовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), объявившая, что в ближайшее время в Госдуму будут внесены законопроекты, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере семейных отношений.

По просьбе Анатолия Выборного Выборный
Анатолий Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» из повестки дня исключен законопроект № 157425–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В обсуждении порядка работы также участвовали Ирина Мануйлова Мануйлова
Ирина Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Маргарита Свергунова Свергунова
Маргарита Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) , Надежда Герасимова Герасимова
Надежда Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Александр Потапов Потапов
Александр Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Раиса Кармазина Кармазина
Раиса Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Представитель Правительства Александр Синенко.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова представила отчет о работе ведомства за 2014 год. Она сообщила, что в прошлом году проведено 445 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. При этом основное внимание, по словам Т.Голиковой, уделялось не проверкам конкретных учреждений, а «проблемным вопросам» и подготовке «системных выводов и предложений» для Президента, парламента и Правительства.

По итогам проверок направлено 435 представлений и предписаний. Выявлено 2,6 тысячи нарушений и недостатков при поступлении и использовании бюджетных средств на общую сумму 9,1 млрд. рублей, в том числе 260 нарушений, связанных с неэффективным использованием средств на сумму 173,1 млрд. рублей. В федеральный бюджет возвращено 977 млн. рублей.

Т.Голикова высоко оценила взаимодействие Счетной палаты и палат Федерального Собрания. В 2014 году Счетная палата подготовила заключения к 1300 законопроектам. В большинстве случаев замечания были учтены.

Коснувшись эффективности госпрограмм, Т.Голикова констатировала, что пока они не могут рассматриваться как полноценный бюджетный инструмент и работа по совершенствованию концептуальных подходов к формированию программ ведется крайне медленно.

В числе других проблем Председатель Счетной палаты назвала низкую эффективность приватизации федерального имущества и неэффективность взносов в уставные капиталы крупных акционерных обществ и госкомпаний, недостатки при формировании федеральной адресной инвестиционной программы, низкий уровень финансовой дисциплины министерств и ведомств.

Т.Голикова указала также на ряд проблем в сфере госзакупок, нормирования госуслуг, налогового администрирования и призвала усилить наказание за нарушения в бюджетной сфере. «Мы живем в условиях новых экономических реалий. Текущая ситуация диктует необходимость применения более жестких мер к нарушителям бюджетного законодательства, а также увеличения прозрачности и эффективности использования государственных средств», — аргументировала она.

От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , отметив, что для решения обозначенных проблем требуется изменение бюджетной и налоговой системы, рекомендовал принять проект постановления № 797481–6 «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2014 году».

Вопросы Т.Голиковой задали Алексей Корниенко Корниенко
Алексей Викторович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Иван Абрамов Абрамов
Иван Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0071 (Амурский – Амурская область) , Сергей Тен Тен
Сергей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 95 (Шелеховский – Иркутская область) , Дмитрий Горовцов Горовцов
Дмитрий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Сергей Решульский Решульский
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Максим Щепинов Щепинов
Максим Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Игорь Игошин Игошин
Игорь Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 79 (Владимирский – Владимирская область) , Михаил Сердюк Сердюк
Михаил Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ .

Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) призвал Счетную палату провести комплексные проверки Центробанка, РЖД, «Роснефти», «Транснефти» и ВЭБа.

Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) предложил провести парламентские слушания, посвященные формированию уставных капиталов госкорпораций. В частности, по словам депутата, пора определить порядок инвестирования бюджетных средств в уставные капиталы и методику оценки эффективности.

Владимир Васильев Васильев
Владимир Абдуалиевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область) (ЕР) предложил пригласить на «правительственный час» осенней сессии министра финансов и обсудить с ним обозначенные проблемы и возможные пути решения.

Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) (СР) подверг критике систему ценообразования в гособронзаказе и строительстве и предложил провести анализ «налогового маневра».