Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 апреля

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область)
(КПРФ), призвавший сохранить лучшие традиции отечественного образования;

Роман Худяков Худяков Роман Иванович Худяков
Роман Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР), предложивший запретить въезд в Россию политическим и общественным деятелям, допускающим русофобские высказывания;

Максим Шингаркин Шингаркин Максим Андреевич Шингаркин
Максим Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР), сообщивший, что Украина реализует военно-технические программы, предусматривающие разработку радиологического оружия, что противоречит договору о нераспространении ядерного оружия, и призвавший усилить международный контроль на ядерных объектах Украины;

Сергей Железняк Железняк Сергей Владимирович Железняк
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)
(ЕР), указавший на необходимость усиления ответственности за незаконное использование персональных данных;

Надежда Школкина Школкина Надежда Васильевна Школкина
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 184 (Новомосковский – Тульская область)
(ЕР), предложившая законодательно снизить до 3% совокупный размер вознаграждения, который получают торговые сети;

Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
(СР), призвавший перейти к импортозамещению в рекламной отрасли, заметив, что пока девять десятых бюджетов всего рекламного рынка осваивается зарубежными компаниями.

Из повестки дня, в обсуждении которой участвовали Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Вадим Деньгин Деньгин Вадим Евгеньевич Деньгин
Вадим Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Петр Пимашков Пимашков Петр Иванович Пимашков
Петр Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0055 (Центральный – Красноярский край)
, Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, Павел Качкаев Качкаев Павел Рюрикович Качкаев
Павел Рюрикович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 3 (Уфимский – Республика Башкортостан)
, исключены законопроекты:

№ 579602–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей»;

№ 603070–6 «О внесении изменений в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

№ 675505–6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации);

№ 687920–6 «О внесении изменения в статью 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части продления срока описания и утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства).

В фиксированное время депутаты рассмотрели три альтернативных проекта постановления об объявлении амнистии.

Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, представляя проект, подготовленный фракцией ЛДПР, сообщил, что в нем предпринята попытка охватить как можно более широкий круг людей, находящихся в местах лишения свободы. В частности, предложено освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, мужчин и женщин пенсионного возраста и тех, кто совершил неумышленное преступление. В то же время амнистия не должна распространиться на рецидивистов и участников резонансных преступлений.

Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, представляя документ, подготовленный фракцией «Справедливая Россия», сообщил, что амнистию предложено распространить на ветеранов, узников лагерей, на лиц, награжденных орденами и медалями, и тех, кто принимал участие в боевых действиях. Кроме того, фракция предложила освободить осужденных в возрасте до 18 лет в зависимости от срока лишения свободы, а также беременных, пенсионеров, инвалидов первой и второй групп и больных туберкулезом. При этом, согласно документу, под амнистию не должны попасть осужденные за преступления, связанные с наркотиками и коррупцией. В целом под амнистию, предложенную «Справедливой Россией», могли бы попасть до 300 тысяч заключенных.

Представитель Президента Гарри Минх изложил суть проекта постановления, внесенного Президентом. Документ предусматривает амнистию участников боевых действий по защите Отечества, бывших воинов-интернационалистов, участников контртеррористических операций, ликвидаторов последствий радиационной катастрофы на ЧАЭС.

Амнистию предложено также распространить на социально незащищенных граждан, имеющих ограничения по здоровью, несовершеннолетних, беременных женщин, мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет, инвалидов, онкобольных и лиц, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов. Кроме того, предложено освободить от наказания лиц, осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, несовершеннолетних, осужденных на срок до пяти лет за умышленные преступления. В соответствии с президентским проектом под амнистию попадут и условно осужденные и те, у кого неотбытая часть наказания составляет менее одного года.

При этом под амнистию попадут только те, кто совершил преступления небольшой или средней тяжести.

От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал принять президентский вариант амнистии.

В обсуждении проектов участвовали Андрей Руденко Руденко Андрей Викторович Руденко
Андрей Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Анатолий Сикорский Сикорский Анатолий Сергеевич Сикорский
Анатолий Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Владимир Поневежский Поневежский Владимир Александрович Поневежский
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Иван Сухарев Сухарев Иван Константинович Сухарев
Иван Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Хож Магомед Вахаев Вахаев Хож Магомед Хумайдович Вахаев
Хож Магомед Хумайдович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Дмитрий Горовцов Горовцов Дмитрий Евгеньевич Горовцов
Дмитрий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Юрий Синельщиков Синельщиков Юрий Петрович Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ) сообщил, что фракция поддержит президентский проект постановления об амнистии, высказав одновременно ряд замечаний к документу. В частности, он предложил распространить амнистию на многодетных родителей и на совершивших насилие по отношению к представителям власти.

Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) заявил, что фракция поддержит все три проекта, в которых много общего. Но наиболее сбалансированным он назвал проект, внесенный Президентом.

Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) высказался в поддержку президентского проекта амнистии, которая даст возможность тысячам сограждан начать жизнь заново.

Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
(СР) сообщил, что фракция проголосует за все три проекта амнистии.

По итогам рейтингового голосования внесенный Президентом проект № 765403–6 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» набрал наибольшее количество голосов («за» — 443) и был принят в первом чтении.

За проект ЛДПР — № 711366–6 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» проголосовали 116 депутатов, проект «Справедливой России» — № 763782–6 «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» поддержали 114 депутатов.

Кроме того, палата приняла в первом чтении внесенный Президентом проект постановления № 765411–6 «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» («за» — 438).

Внесенные фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия» альтернативные проекты постановления о порядке применения амнистии были отклонены.

Павел Крашенинников Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что в окончательном виде проект постановления об амнистии будет рассмотрен 24 апреля.

В рамках ранее объявленного «часа голосования» палата также приняла Федеральные законы:

№ 507518–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности», совершенствующий деятельность элементов системы обеспечения пожарной безопасности (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 357);

№ 507496–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», совершенствующий деятельность органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 429).

Во втором («за» ) и третьем («за» — 317) чтении принят законопроект № 555553–6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», касающийся предоставления жилых помещений больным заразными формами туберкулеза (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков Виктор Алексеевич Казаков
Виктор Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область)
, «за» — 368, в обсуждении поправок участвовала Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
).

Во втором чтении рассмотрен и принят законопроект № 673772–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах», повышающий ответственность налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
, «за» — 373).

Во втором и третьем чтении депутаты рассмотрели и приняли законопроект № 673652–6 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (представил от Комитета по обороне Андрей Красов Красов Андрей Леонидович Красов
Андрей Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область)
, «за» соответственно — 430 и 423).