Утреннее пленарное заседание Госдумы 23 января

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Ольга Алимова Алимова Ольга Николаевна Алимова
Ольга Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), подвергшая критике действующий закон о местном самоуправлении;

Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), призвавший поддержать старейшую некоммерческую организацию Центр «Холокост», которую, по словам депутата, пытаются «выселить» из Государственной классической Академии имени Маймонида;

Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), обвинивший США в срыве Минского процесса;

Ольга Тимофеева Тимофеева Ольга Викторовна Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 66 (Невинномысский – Ставропольский край)
(ЕР), призвавшая поддержать законопроект о возврате рекламы на платные региональные и муниципальные телеканалы, содержащие национальный контент;

Михаил Моисеев Моисеев Михаил Алексеевич Моисеев
Михаил Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), напомнивший, что дивизии, освобождавшие Освенцим, формировались в Вологде, Приморье, Забайкалье, Тамбове, Ленинграде, Москве и Горьком и в них воевали люди разных национальностей;

Федот Тумусов Тумусов Федот Семёнович Тумусов
Федот Семёнович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), указавший на ряд проблем в сфере лекарственного обеспечения, которые могут привести к снижению доступности и качества медицинской помощи и росту социального напряжения.

При обсуждении порядка работы по просьбе Тамерлана Агузарова Агузаров Тамерлан Кимович Агузаров
Тамерлан Кимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
на февраль решено перенести рассмотрение законопроекта № 659283–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

В обсуждении повестки дня участвовали Ирина Соколова Соколова Ирина Валерьевна Соколова
Ирина Валерьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, Михаил Маркелов Маркелов Михаил Юрьевич Маркелов
Михаил Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Светлана Журова Журова Светлана Сергеевна Журова
Светлана Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 111 (Всеволожский – Ленинградская область)
.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 704151–6 «О внесении изменения в план проведения «правительственного часа» на весеннюю сессию Государственной Думы 2015 года, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О плане проведения «правительственного часа» на весеннюю сессию Государственной Думы 2015 года».

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов Попов Сергей Александрович Попов
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
пояснил, что на дополнительный «правительственный час» 30 января предложено пригласить Первого заместителя Председателя Правительства Игоря Шувалова и обсудить план Правительства по обеспечению финансовой устойчивости российской экономики.

Отвечая на вопрос Николая Коломейцева Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что в «правительственном часе» также примет участие Председатель Центробанка.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 704867–6 «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К журналистам России и иностранных государств о недопустимости разжигания религиозной вражды».

Один из его авторов депутат Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
пояснил, что в документе содержится призыв к журналистам не допускать дальнейших провокационных публикаций на религиозные темы.

«Задача журналиста — руководствоваться не только действующим законодательством, но и нормами морали, этики, и ни в коем случае не позволять себе оскорблять людей, — сказал Я.Нилов. — Можно пользоваться правом на свободу слова, на свободу творчества, но у журналиста нет права на оскорбление».

От Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин Левин Леонид Леонидович Левин
Леонид Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0147 (Лермонтовский – Пензенская область)
рекомендовал депутатам поддержать проект обращения. «Дискриминация людей на основе религии или убеждений является оскорблением достоинства человеческой личности и осуждается как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека», — отметил он, подчеркнув, что необходимо с особой ответственностью и деликатностью относится к публикации материалов, которые могут затронуть и оскорбить религиозные чувства граждан, способствовать возникновению межконфессиональной вражды.

В поддержку обращения высказались Ильдар Гильмутдинов Гильмутдинов Ильдар Ирекович Гильмутдинов
Ильдар Ирекович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 27 (Московский – Республика Татарстан (Татарстан))
, Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 638953–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на противодействие обороту новых психоактивных веществ (представила от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая Яровая Ирина Анатольевна Яровая
Ирина Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край)
);

№ 447241–6 «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающий ограничения на участие в муниципальных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, действиями (бездействием) которых созданы препятствия в работе представительного органа муниципального образования, повлекшие его роспуск (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков Виктор Алексеевич Казаков
Виктор Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область)
).

По поручению Президента заместитель министра иностранных дел Григорий Карасин представил законопроект № 684047–6 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве».

Подписанный 24 ноября 2014 года в Сочи Договор предусматривает дальнейшее развитие союзничества и стратегического партнерства в области социально-экономических отношений, а также в сфере обороны и безопасности.

К основным направлениям сотрудничества отнесены проведение скоординированной внешней политики, создание общего пространства обороны и безопасности, формирование и сохранение общего социального, экономического, культурного, духовного и гуманитарного пространства, содействие социально-экономическому развитию Абхазии и создание условий для ее полноценного участия в интеграционных процессах на постсоветском пространстве.

Формирование общего пространства обороны и безопасности, в частности, предполагает создание объединенной группировки войск и совместные действия по охране государственной границы Абхазии с Грузией, а также морских пространств, на которые распространяется суверенитет, суверенные права и юрисдикция Абхазии.

В соответствии с Договором в случае вооруженного нападения на одну из сторон другая сторона предоставляет ей необходимую помощь, включая военную, в рамках Устава ООН.

Документ предусматривает также создание совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел для сбора, обобщения и анализа информации в области борьбы с оргпреступностью.

В соответствии с Договором Абхазия берет на себя обязательство не позднее трех лет со дня его вступления в силу реализовать комплекс мероприятий по гармонизации своего таможенного законодательства с правовыми актами Евразийского экономического союза, а также по сближению своего бюджетного законодательства с российским.

Определены совместные меры для развития здравоохранения, образования, пенсионного и лекарственного обеспечения в Абхазии.

В частности, предусмотрено поэтапное повышение зарплаты работников абхазских государственных учреждений образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта и социального обслуживания до уровня оплаты труда соответствующих категорий работников в Южном федеральном округе России.

Договор заключен на 10 лет с возможностью автоматического продления на последующие пятилетние периоды. Его положения являются базовыми и будут конкретизированы отдельными соглашениями и протоколами.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
рекомендовал ратифицировать документ, отметив, что реализация Договора позволит вывести на качественно иной уровень отношения стратегического партнерства России и Абхазии.

В поддержку ратификации высказались Роберт Шлегель Шлегель Роберт Александрович Шлегель
Роберт Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В осуждении также участвовали Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Дмитрий Иванович Савельев, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.

В рамках объявленного «часа голосования» Договор ратифицирован («за» — 431).

Депутаты рассмотрели законопроект № 685182–6 «О ратификации Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества». По поручению Президента документ представил заместитель министра иностранных дел Василий Небензя.

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий Леонид Эдуардович Слуцкий
Леонид Эдуардович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
рекомендовал ратифицировать Договор.

Закон о ратификации принят («за» — 420).

Заместитель министра юстиции Максим Травников представил законопроект № 651329–6 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы».

От Комитета по международным делам Светлана Журова Журова Светлана Сергеевна Журова
Светлана Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 111 (Всеволожский – Ленинградская область)
рекомендовала принять законопроект.

Договор ратифицирован («за» — 424).

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 652281–6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», уточняющий наименование должности высшего должностного лица субъекта Федерации (представил от Комитета по конституционному по законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, поправок не поступило);

№ 656471–6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 263 Федерального закона «О политических партиях», уточняющий вопрос избрания высшего должностного лица автономного округа (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, 13 поправок принято, одна отклонена, в обсуждении участвовал Михаил Сердюк Сердюк Михаил Иванович Сердюк
Михаил Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
).