Утреннее пленарное заседание Госдумы 21 октября

На утреннем заседании председательствовал Иван Мельников Мельников Иван Иванович Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
. Он представил коллегам нового депутата Оксану Хоронжук Хоронжук Оксана Владимировна Хоронжук
Оксана Владимировна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР, Воронежская область).

С заявлениями от фракций выступили:

Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), посвятивший свое выступление украинской теме;

Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), сосредоточившийся на ошибках советского периода;

Сергей Железняк Железняк Сергей Владимирович Железняк
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)
(ЕР), заявивший о недопустимости возрождения нацизма, особенно в преддверии 70-летия победы над фашизмом;

Андрей Красов Красов Андрей Леонидович Красов
Андрей Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область)
(ЕР), призвавший поддержать законопроект о введении новой памятной даты — Дня Неизвестного Солдата;

Сергей Доронин Доронин Сергей Александрович Доронин
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), высказавшийся за усиление господдержки сельхозпроизводителей.

В ходе обсуждения порядка работы по предложению Бориса Кашина Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
на 11 ноября перенесено рассмотрение проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации № 557038–6 «Об Администрации Президента Российской Федерации».

Палата также согласилась с предложением Галины Хованской Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
перенести на 24 октября рассмотрение законопроекта № 502279–6 «О внесении изменений в статьи 136 и 175 Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предложено снять ограничения по созданию товарищества собственников жилья в нескольких многоквартирных домах.

В обсуждении повестки дня также участвовали Вячеслав Никонов Никонов Вячеслав Алексеевич Никонов
Вячеслав Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Заур Геккиев Геккиев Заур Далхатович Геккиев
Заур Далхатович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 624468–6 «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, парламентам государств — членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба».

От Комитета по международным делам Леонид Калашников Калашников Леонид Иванович Калашников
Леонид Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 159 (Тольяттинский - Самарская область)
напомнил, что с подобным обращением Госдума выступает не впервые, но в этом году оно имеет особое значение. «Сегодня и Россия отчасти находится в противостоянии с Америкой, которая 50 лет назад ввела санкции против Кубы», — сказал Л.Калашников.

В поддержку документа высказались Василий Лихачев Лихачев Василий Николаевич Лихачев
Василий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), Александр Романович Романович Александр Леонидович Романович
Александр Леонидович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), Валентина Терешкова Терешкова Валентина Владимировна Терешкова
Валентина Владимировна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР). В обсуждении также участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
,
Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 453768–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (представила от Комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова Мукабенова Марина Алексеевна Мукабенова
Марина Алексеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0015 (Калмыцкий – Республика Калмыкия)
);

№ 386407–6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», обязывающий кредитные организации раскрывать информацию о квалификации и опыте работы своих руководителей (представила от Комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова Мукабенова Марина Алексеевна Мукабенова
Марина Алексеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0015 (Калмыцкий – Республика Калмыкия)
).

Депутаты рассмотрели во втором чтении проект федерального конституционного закона № 181648–6 «О внесении изменений в статью 9 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» и статьи 2 и 24 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», уточняющий полномочия Военной коллегии Верховного Суда. От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству документ представил Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 4 поправки.

Во втором чтении также рассмотрены законопроекты:

№ 478164–6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий состав административного правонарушения (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, 3 поправки приняты, одна отклонена);

№ 477042–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», предусматривающий увеличение числа мировых судей в Орловской области (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров Агузаров Тамерлан Кимович Агузаров
Тамерлан Кимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, поправок к проекту не поступило);

№ 529630–6 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», вводящий институт налогового мониторинга (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 2 поправки);

№ 515313–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вводящий «личный кабинет налогоплательщика» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 32, отклонено 17 поправок);

№ 476609–6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», совершенствующий механизмы конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев Кидяев Виктор Борисович Кидяев
Виктор Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принята одна поправка);

№ 224614–6 «О внесении изменений в статьи 1 и 4 Федерального закона «О национально-культурной автономии», наделяющий национально-культурную автономию правом осуществлять деятельность по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов (представил от Комитета по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев Сафаралиев Гаджимет Керимович Сафаралиев
Гаджимет Керимович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 3 поправки).

Депутаты рассмотрели в первом чтении проект федерального конституционного закона № 607888–6 «О внесении изменений в статью 9 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
пояснил, что изменения призваны устранить препятствия для реализации участниками экономических споров права на судебную защиту при рассмотрении дел судами. Законопроект освобождает участников арбитражных споров от обязанности предоставлять в суд нотариально заверенные русские переводы исковых документов, если такие документы были составлены на украинском языке до вхождения Крыма в состав России.

В обсуждении участвовали Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
,

Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
представил в первом чтении законопроект № 608817–6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», уточняющий процедуру подачи уведомления о наличии иного гражданства, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

По поручению Правительства председатель Фонда социального страхования Андрей Кигим представил в первом чтении законопроект № 611449–6 «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Он сообщил, что существующие в настоящее время тарифы предложено оставить без изменений. Кроме того, будут сохранены льготы в объеме 60% от страховых тарифов для работодателей, использующих труд инвалидов. По прогнозу А.Кигима, при сохранении тарифов в предстоящие три года в Фонд поступит соответственно 97 млрд., 104 млрд. и 114 млрд. рублей, расходы Фонда на выплату пособий составят в 2015 году 87 млрд. рублей, в 2016 году — 93 млрд. рублей, в 2017 году — 100 млрд. рублей. Указанных сумм достаточно для того, чтобы обеспечить выплатами 500 тысяч пострадавших. При этом предусмотрена ежегодная индексация пособий.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, поддержав законопроект, вместе с тем отметил, что существующая с 2006 года система расчета размера тарифов не отражает реальную ситуацию и создает необоснованную нагрузку на плательщиков страховых взносов, а потому требует изменений. «Действующая система весьма устойчива, но недостаточно мотивирует на вложение средств в улучшение условий труда и повышение безопасности», — резюмировал М.Тарасенко.

В обсуждении законопроекта участвовали Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Тарнавский Тарнавский Александр Георгиевич Тарнавский
Александр Георгиевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Евдокия Бычкова Бычкова Евдокия Ивановна Бычкова
Евдокия Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

В первом чтении рассмотрен законопроект № 611450–6 «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2015 год».

Первый заместитель министра здравоохранения Игорь Каграманян, представляя документ по поручению Правительства, сообщил, что набор социальных услуг предоставляется субъектами Федерации за счет федеральных субвенций, размер которых устанавливается исходя из норматива финансовых затрат. В 2014 году указанный норматив составляет 671 рубль, в 2015 году его планируется увеличить до 707 рублей.

И.Каграманян особо подчеркнул, что норматив, единый для всех регионов, не является ограничением по сумме при выписке лекарств лечащим врачом.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Алла Кузьмина Кузьмина Алла Владимировна Кузьмина
Алла Владимировна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
рекомендовала принять законопроект в первом чтении, одновременно отметив, что суммы, выделяемой на лекарственное обеспечение, недостаточно для обеспечения граждан качественными и эффективными препаратами и медицинскими изделиями.