Утреннее пленарное заседание Госдумы 10 октября

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

С заявлениями от фракций выступили:

Владимир Бортко Бортко
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0216 (Центральный – г.Санкт-Петербург) (КПРФ), призвавший к смене экономического курса и отказу от либеральной идеологии;

Александр Старовойтов Старовойтов
Александр Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), предложивший стимулировать перевод частного транспорта на газовое топливо;

Виталий Золочевский Золочевский
Виталий Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), высказавший обеспокоенность в связи с распространением в России так называемых спайсов и предложивший наделить ФСКН правом вносить психоактивные вещества в список наркотических средств;

Ольга Баталина Баталина
Ольга Юрьевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), выразившая недоумение в связи с решением Европарламента о включении активистов Евромайдана в список номинантов на получение премии имени Андрея Сахарова и заметившая, что указанную премию гораздо уместнее было бы вручить участникам обороны Донбасса.

Отари Аршба Аршба
Отари Ионович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), указавший на наличие в политике Запада двойных стандартов в отношении двух взаимоисключающих принципов — сохранения территориальной целостности и права народов на самоопределение — и заверивший, что Россия будет всеми законными силами и средствами поддерживать тех, кто борется за свои права в Новороссии;

Александр Агеев Агеев
Александр Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), рассказавший о работе над новой редакцией Кодекса об административных правонарушениях, начатой по инициативе фракции.

При обсуждении порядка работы по предложению Андрея Крутова Крутов
Андрей Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на более поздний срок перенесено рассмотрение законопроекта № 28346–6 «О строительных сберегательных кассах».

По просьбе Виктора Шрейдера Шрейдер
Виктор Филиппович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0139 (Омский – Омская область) из повестки дня как утративший актуальность исключен законопроект № 502263–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», предусматривавший усиление ответственности за отдельные правонарушения в области защиты прав потребителей.

В обсуждении повестки дня также участвовали Сергей Решульский Решульский
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Надежда Герасимова Герасимова
Надежда Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Василий Тарасюк Тарасюк
Василий Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Надежда Максимова Максимова
Надежда Сергеевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия) , Ирина Соколова Соколова
Ирина Валерьевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Депутаты рассмотрели проекты постановлений об освобождении Виктора Заварзина Заварзин
Виктор Михайлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 144 (Орский – Оренбургская область) от должности первого заместителя председателя Комитета по обороне и назначении его председателем Комиссии по вопросам депутатской этики, об освобождении Франца Клинцевича Клинцевич
Франц Адамович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от должности заместителя председателя Комитета по обороне и назначении на указанную должность Игоря Баринова Баринов
Игорь Вячеславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , о назначении Андрея Красова Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) первым заместителем председателя Комитета по обороне, Михаила Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)  — первым заместителем председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, Владимира Крупенникова Крупенников
Владимир Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  — первым заместителем председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, Сергея Поддубного Поддубный
Сергей Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  — заместителем председателя Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи.

Одновременно рассмотрены вопросы о включении Евгения Гришина Гришин
Евгений Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Виктора Малашенко Малашенко
Виктор Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в состав Комитета по земельным отношениям и строительству, Михаила Яшина Яшин
Михаил Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  — в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, о переходе Ольги Казаковой Казакова
Ольга Михайловна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 67 (Кавминводский – Ставропольский край) из Комитета по культуре в Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций на должность заместителя председателя Комитета, о переходе Сергея Кузина Кузин
Сергей Павлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» из Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству в Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, а депутата Магомеда Селимханова Селимханов
Магомед Саламович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  — из Комитета по земельным отношениям и строительству в Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций.

Соответствующие документы представила от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова Герасимова
Надежда Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий Слуцкий
Леонид Эдуардович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России представил проект постановления № 616964–6 «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К парламентам мира и международным парламентским организациям о необходимости проведения международного расследования преступлений против мирного населения Юго-Востока Украины».

«На юго-востоке Украины продолжают твориться бесчинства, и мы обязаны призвать мировое сообщество, международные парламентские институты и национальные парламенты к расследованию преступлений против мирного населения», — заявил Л.Слуцкий, представляя документ, внесенный Председателем Госдумы и руководителями всех четырех фракций.

«Найденные в сентябре 2014 года под Донецком захоронения десятков замученных и расстрелянных людей, ставших жертвами проводимой киевскими властями так называемой антитеррористической операции — свидетельство пыток, издевательств, грабежей и насилия на территории, которая контролируется украинскими силовиками и где, несмотря на объявленное перемирие, ведется настоящая война. Массовые убийства мирных жителей, бесчеловечное обращение с пленными, применение запрещенных средств и методов ведения войны — стали повседневной реальностью, — констатировал Л.Слуцкий. — Каждый день в Донбассе открываются все новые и новые захоронения людей, в том числе женщин и детей, замученных и расстрелянных силовиками».

Он напомнил, что Госдума неоднократно обращала внимание мирового сообщества на многочисленные нарушения прав человека на Украине, где «подавление инакомыслия силами вооруженых формирований приобрело устойчивый характер», а «количество погибших исчисляется тысячами».

Однако, по словам Л.Слуцкого, политическое руководство западных стран отказывается видеть объективную картину происходящих событий и оставляет призывы России без должного внимания. «США и институты Европейского союза с момента дестабилизации ситуации на Украине постоянно оказывают Киеву политическую, финансовую и моральную поддержку, которая все увеличивается. У нас есть неопровержимые данные о том, что ряд западных государств уже предоставляет киевским властям оружие и направляет на Украину военных», — заявил Л.Слуцкий. «Такие действия крайне опасны и недопустимы, способны подорвать мирный процесс и спровоцировать новый виток насилия», — подчеркнул он.

В проекте Обращения содержится призыв к ООН, ОБСЕ, Совету Европы и мировому сообществу провести объективное независимое всестороннее международное расследование преступлений, которые привели к многочисленным жертвам среди мирного населения юго-востока Украины.

Предложено также в ближайшее время созвать широкую международную конференцию о современных вызовах и угрозах XXI столетия и роли парламентской дипломатии в их преодолении.

«Мы обращается к парламентам мира и международным парламентским организациям с призывом немедленно встать на защиту невинных жертв киевской политики. Все участники преступных деяний против украинского народа должны предстать перед судом и понести заслуженное наказание», — заключил Л.Слуцкий.

В поддержку обращения высказались Леонид Калашников Калашников
Леонид Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 159 (Тольяттинский - Самарская область) (КПРФ), Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (КПРФ), Владимир Васильев Васильев
Владимир Абдуалиевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область) (ЕР), Михаил Емельянов Емельянов
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область) (СР). В обсуждении также участвовали Александр Потапов Потапов
Александр Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Тамара Плетнева Плетнева
Тамара Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» .

В рамках объявленного «часа голосования» Обращение принято («за» — 428).

По предложению Сергея Фабричного Фабричный
Сергей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , выступившего от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутаты вернули во второе чтение законопроект № 357559–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», уточняющий порядок возбуждения уголовных дел. К проекту принята одна поправка.

В третьем чтении палата рассмотрела законопроекты:

№ 236206–6 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», устраняющий неопределенность в вопросе установления стажа работы в качестве судьи (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров Агузаров
Тамерлан Кимович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 491298–6 «О внесении изменения в статью 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», расширяющий полномочия таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с осуществлением международных автомобильных перевозок (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 529548–6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», уточняющий отдельные нормы Бюджетного кодекса в целях оптимизации количества оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова
Надежда Сергеевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия) ).

В редакции согласительной комиссии рассмотрены ранее отклоненные Советом Федерации Федеральные законы:

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий обременения права собственности и иных вещных прав на объекты культурного наследия (проект № 163864–5, от согласительной комиссии документ представила Елена Драпеко Драпеко
Елена Григорьевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 214 (Северо-Восточный – город Санкт-Петербург) );

«О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (проект № 349703–6, от согласительной комиссии документ представил Андрей Красов Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) ).

По поручению Правительства заместитель министра финансов Юрий Зубарев представил законопроект № 540271–6 «О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам». Разработанная совместно Советом Европы и организацией экономического сотрудничества и развития Конвенция подписана Россией 3 ноября 2011 года и направлена на координацию действий налоговых органов в борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Страны, подписавшие конвенцию, оказывают друг другу помощь в обмене информацией, проведении одновременных налоговых проверок и взыскании налоговой задолженности.

Ратификация Конвенции позволит России обмениваться информацией даже с теми юрисдикциями, с которыми отсутствуют двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения, в том числе с офшорами. По состоянию на 1 сентября 2014 года к Конвенции присоединились 70 государств.

Россия ратифицирует Конвенцию с оговорками, которыми, в частности, ограничивает список налогов, в отношении которых будет оказывать помощь другим государствам.

От Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский Симановский
Леонид Яковлевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал депутатам принять законопроект о ратификации Конвенции в первом чтении, поскольку ее текст в русской версии требует уточнения.

Отвечая на вопрос Антона Ищенко Ищенко
Антон Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Ю.Зубарев сообщил, что пакет антиофшорных законопроектов Правительство внесет в Госдуму в ноябре, и выразил надежду, что он будет принят до конца года.

В обсуждении законопроекта участвовали Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .