Положения КоАП приводятся в соответствие с решением Конституционного Суда
Правительство внесло на рассмотрение Госдумы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Законопроект разработан для приведения положений Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в соответствие с правовой позицией Постановления Конституционного Суда от 25 февраля 2014 г.
Действующие в КоАП минимальные размеры штрафов для юридических лиц (100 тясяч рублей) признаны не соответствующими Конституции, не обеспечивающими назначение справедливого и соразмерного административного наказания. Конституционный Суд указал, что внесение изменений в КоАП должно быть направлено на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности и за другие административные правонарушения.
Законопроект закрепляет в КоАП нормы, позволяющие судьям и уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях органам назначать юрлицам наказание в виде штрафа ниже низшего предела, указанного в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП. Также установлен предельный размер административного штрафа, ниже которого его снижение не допускается.
Предлагается установить, что административный штраф, назначаемый юридическому лицу ниже низшего предела, не может составлять менее половины минимальной величины административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП. Предельная величина, ниже которой снижение административного штрафа не допускается, обусловлена существующей градацией предельных величин административных штрафов, установленных статьей 3.5 КоАП, согласно которой административный штраф устанавливается для граждан не более 5 тысяч рублей, для должностных лиц — 50 тысяч рублей, для юридических лиц — одного миллиона рублей, за исключением предусмотренных КоАП случаев.
Минимальный штраф, назначаемый юридическому лицу с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, может составить пятьдесят тысяч рублей.
Принятие закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и изменения или принятия нормативных правовых актов Президента, Правительства и федеральных органов исполнительной власти.
Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству для предварительного рассмотрения.
