9 июня Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству провел слушания на тему: «Развитие электронного взаимодействия как фактор модернизации экономики».
В обсуждении приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Министерства экономического развития, Банка России, общественных организаций и бизнес-сообщества.
Открывая слушания, заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Железняк
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)
отметил важность развития современных технологий для обеспечения электронного документооборота. Он добавил, что профильные комитеты Госдумы всегда проявляют заинтересованность в этом направлении и выступают с законодательными инициативами. При этом С.Железняк обратил внимание на ряд моментов. «При электронном взаимодействии особенно важна защита персональных данных. Если они будут раскрыты, то вся система понесет колоссальные репутационные потери», – сказал С.Железняк. Также он считает, что развивающееся электронное взаимодействие должно иметь максимально комфортный для потребителей формат, учитывающий разный уровень подготовки пользователей. Сама система электронного взаимодействия, уверен С.Железняк, должна работать по принципу саморегулируемой организации, когда сами участники отрасли выбирают для себя стандарты и меры ответственности. «Уходите в те форматы, которые вы пропагандируете своей работой», – сказал заместитель Председателя Госдумы, обращаясь к участникам заседания и призывая их тем самым переходить на он-лайн формат проведения «круглых столов» и слушаний, посвященных темам электронного взаимодействия.
«Лоскутным одеялом» назвал систему электронных государственных услуг заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов
Виктор Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Он предложил совершенствовать систему электронного взаимодействия, сказав, что в этой работе нужен комплексный подход, учитывающий весь спектр услуг электронного формата.
Директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития Максим Черемисов сообщил, что половина сделок в системе государственных муниципальных закупок происходит в бумажном формате. По его данным, ежегодно на оформление контрактов уходит более 120 тонн бумаги. Говоря о пользе электронного формата документооборота, М.Черемисов особо отметил снижение коррупционной составляющей и рисков сговора при оформлении документов.
О барьерах, препятствующих развитию электронного взаимодействия, рассказал первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Среди них он назвал психологический, «когда люди физически боятся отказаться от бумажных документов». Кроме того, нормативную базу в части электронного документооборота С.Швецов назвал «разношерстной» и предложил активизировать работу по ее совершенствованию.
В ходе слушаний также затрагивался вопрос киберпреступности. По мнению участников заседания, в России это вид преступности не популярен. Однако учитывая перспективы развития информационных технологий, было предложено ужесточить меры ответственности за эту категорию правонарушений.
По итогам парламентских слушаний Комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству были подготовлены рекомендации. Государственной Думе обеспечить приоритетное рассмотрение в период осенней сессии 2014 года законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции». Документом предусматривается введение процедуры электронных аукционов на право заключения договоров на реализацию государственного или муниципального имущества и имущественных прав.
