Утреннее пленарное заседание Госдумы 16 мая

На утреннем заседании председательствовал Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), предложивший на законодательном уровне установить солидарную ответственность обанкротившейся кредитной организации и Центробанка перед вкладчиками и ввести стопроцентную гарантию компенсации вкладов;

Максим Шингаркин Шингаркин Максим Андреевич Шингаркин
Максим Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР), указавший на проблемы безопасности при эксплуатации ядерных энергоблоков на Украине;

Ольга Баталина (ЕР), высказавшаяся в поддержку традиционных семейных ценностей;

Николай Булаев Булаев Николай Иванович Булаев
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), выразивший недоумение в связи с приказом Министерства образования и науки об отмене школьных золотых медалей и призвавший закрепить такую форму поощрения учащихся на законодательном уровне;

Андрей Туманов Туманов Андрей Владимирович Туманов
Андрей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), подвергший критике работу российских СМИ, вещающих за рубежом.

Из повестки дня исключен законопроект № 387351–6 «О внесении изменений в статью 272 Уголовного кодекса Российской Федерации» (Рафаэль Марданшин Марданшин Рафаэль Мирхатимович Марданшин
Рафаэль Мирхатимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
предложил перенести рассмотрение на 20 мая).

Палата рассмотрела проект постановления, в соответствии с которым депутат Вера Ганзя Ганзя Вера Анатольевна Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
войдет в состав Комитета по бюджету и налогам. От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы документ представила Надежда Герасимова Герасимова Надежда Васильевна Герасимова
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В третьем чтении рассмотрен проект федерального конституционного закона № 501435–6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству проект представил Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты рассмотрели законопроект № 462436–5 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы».

Заместитель министра юстиции Максим Травников, представляя документ по поручению Президента, сообщил, что на территории Египта отбывают наказание 4 осужденных гражданина РФ и еще 4 находятся под следствием.

От Комитета по международным делам Александр Романович Романович Александр Леонидович Романович
Александр Леонидович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
рекомендовал ратифицировать Договор.

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 444375–6 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», выводящий из‑под действия закона конфискованное и выморочное имущество (представил от Комитета по вопросам собственности Юрий Петров, поправок к законопроекту не поступило);

№ 417608–6 «О внесении изменений в статьи 605 и 6010 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», регулирующий вопросы обеспечения осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн Хинштейн Александр Евсеевич Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
, принята одна поправка);

По поручению Правительства заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов представил в первом чтении законопроект № 475271–6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», направленный на усиление платежной дисциплины.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Алла Кузьмина Кузьмина Алла Владимировна Кузьмина
Алла Владимировна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
рекомендовала принять законопроект в первом чтении.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 462376–6 «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области».

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский Поневежский Владимир Александрович Поневежский
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, пояснив, что проект предусматривает образование постоянных судебных присутствий в трех населенных пунктах Свердловской области, значительно удаленных от районных судов, рекомендовал принять документ в первом чтении.

Одновременно В.Поневежский рекомендовал принять а первом чтении законопроекты № 416002–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», предусматривающий увеличение числа мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе, и № 450937–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», увеличивающий число мировых судей в Удмуртии.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Михаил Дегтярев Дегтярев Михаил Владимирович Дегтярев
Михаил Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
представил в первом чтении законопроект № 227100–6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», повышающий требования к владению русским языком и знанию российской истории и культуры для приобретения российского гражданства, а также для получения вида на жительство и разрешения на работу.

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал отклонить законопроект, заметив, что указанный вопрос уже регламентирован действующим законодательством.

Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал также отклонить в первом чтении законопроект № 467807–6 «О внесении изменения в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором предлагалось установить ответственность за употребление смеси насвай. По словам Д.Вяткина, вопрос законодательно урегулирован.

В первом чтении рассмотрен законопроект № 447293–6 «О внесении изменений в статью 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Как пояснил депутат Иван Абрамов Абрамов Иван Николаевич Абрамов
Иван Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0071 (Амурский – Амурская область)
, в проекте, внесенном Законодательным Собранием Амурской области, предложено установить ответственность за осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без разрешения.

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
рекомендовал отклонить законопроект, поскольку на рассмотрении Госдумы находится документ, предусматривающий комплексное решение проблемы.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Александр Старовойтов Старовойтов Александр Сергеевич Старовойтов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Кирилл Черкасов Черкасов Кирилл Игоревич Черкасов
Кирилл Игоревич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимир Поневежский Поневежский Владимир Александрович Поневежский
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 304772–6 «Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных (инфраструктурных) монополий».

Как пояснил автор проекта депутат Валерий Зубов Зубов Валерий Михайлович Зубов
Валерий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, в проекте определены отрасли, которые являются монополями, госрегулирование распространится только на монопольные виды деятельности.

Конкретный перечень естественных монополий на федеральном уровне определит Правительство, на региональном — субъект Федерации по согласованию с Правительством, на местном — орган самоуправления по согласованию с регионом.

Согласно законопроекту все тарифы должны быть утверждены до принятия бюджета и действовать в течение всего финансового года. В случае изменения тарифов соответствующие коррективы должны быть внесены в бюджет.

Кроме того, законопроект содержит требование к экономической обоснованности тарифов, рост которых не должен превышать уровня инфляции.

От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина Панина Елена Владимировна Панина
Елена Владимировна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0201 (Нагатинский – г.Москва)
, признав значимость и актуальность проблемы, рекомендовала отклонить законопроект, поскольку по оценке Комитета, в нем отсутствует системный принцип государственной политики в сфере регулирования тарифов естественных монополий.

В поддержку законопроекта высказались Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Александр Абалаков Абалаков Александр Николаевич Абалаков
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Валентин Романов Романов Валентин Степанович Романов
Валентин Степанович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
. В обсуждении также участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Дмитрий Ушаков Ушаков Дмитрий Владимирович Ушаков
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Дмитрий Иванович Савельев Савельев Дмитрий Иванович Савельев
Дмитрий Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 136 (Центральный – Новосибирская область)
, Светлана Горячева Горячева Светлана Петровна Горячева
Светлана Петровна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.

Дмитрий Савельев Савельев Дмитрий Владимирович Савельев
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил в первом чтении законопроект № 407716–6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», дающий право солдатам-срочникам продолжить заочное обучение, если на момент призыва они уже отучились больше года.

От Комитета по обороне Владимир Бессонов Бессонов Владимир Иванович Бессонов
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
рекомендовал отклонить законопроект. Вместе с тем, он сообщил, что Комитет готовит решение об отсрочке от призыва для обучающихся в организациях среднего профобразования.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Кирилл Черкасов Черкасов Кирилл Игоревич Черкасов
Кирилл Игоревич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.

В рамках «часа голосования» принято постановление № 520327–6 «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам», в соответствии с которым депутат Вера Ганзя Ганзя Вера Анатольевна Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
включена в состав Комитета («за» — 439).

Депутаты Принят Федеральный конституционный закон № 501435–6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» («за» — 446).

Принят законопроект № 462436–5 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы» (за» — 447).

Во втором и третьем чтении палата приняла законопроект № 444375–6 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», выводящий из‑под действия закона конфискованное и выморочное имущество («за» соответственно — 446 и 447).

Во втором чтении депутаты приняли законопроект № 417608–6 «О внесении изменений в статьи 605 и 6010 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», регулирующий вопросы обеспечения осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием («за» — 446).

В первом чтении приняты законопроекты:

№ 475271–6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», направленный на усиление платежной дисциплины («за» — 307);

№ 462376–6 «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области» («за» — 445);

№ 416002–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», предусматривающий увеличение числа мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе («за» — 447);

№ 450937–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», увеличивающий число мировых судей в Удмуртии («за» — 446).

Остальные рассмотренные законопроекты были отклонены.