Комитет рекомендовал Госдуме внести в Трудовой кодекс поправки, регулирующие труд иностранных граждан
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов на заседании, состоявшемся под председательством Андрея Исаева
Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
, рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации изменений, связанных с особенностями осуществления трудовой деятельности иностранными мигрантами».
Заместитель министра труда и социальной защиты Татьяна Блинова, представляя внесенный Правительством законопроект, сообщила, что в нем, в частности, регламентируется вопрос обеспечения медицинской помощью иностранных работников, временно пребывающих на территории Российской Федерации. Вводится требование об обязательном наличии у иностранца полиса добровольного медицинского страхования, действующего на территории России, или договора с медицинской организацией о предоставлении платных услуг.
«Введение такой нормы позволит существенно улучшить ситуацию, связанную с оказанием медицинской помощи иностранцам в период их работы в России», — сказала заместитель министра. По данным Минтруда, в случае принятия соответствующей поправки медицинской помощью будут обеспечены порядка 3 млн. миллионов трудовых мигрантов.
Кроме того, уточняется перечень документов, которые иностранный работник обязан будет предъявлять при приеме на работу. Это разрешение на работу, патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство. «Все реквизиты этих документов будут фиксироваться в трудовом договоре», — пояснила Т.Блинова. По окончании срока их действия иностранец должен быть отстранен от работы, а при аннулировании указанных документов трудовой договор должен быть расторгнут.
Проект также содержит норму, позволяющую привлекать трудовых мигрантов к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. По словам Т.Блиновой, в отсутствие такой нормы работодатель не вправе привлекать иностранцев к указанным работам, но вынужден оплачивать им период простоя.
Вводится новое основание для прекращения трудовых отношений с иностранным работником. «Оно связано с правом Правительства ежегодно устанавливать допустимую долю привлечения трудовых мигрантов в хозяйствующих субъектах по видам экономической деятельности. Такая квота устанавливается ежегодно, и работодатель обязан в трехмесячный срок привести в соответствие с ней численность иностранных работников», — сказала Т.Блинова.
Депутат Михаил Тарасенко
Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, поддержав концепцию закона, отметил, что предложенные Правительством поправки переводят взаимоотношения мигрантов и работодателей в плоскость трудовых отношений. Вместе с тем, он высказал ряд замечаний к документу. В частности, депутат усомнился в целесообразности заключения бессрочных трудовых договоров с мигрантами, временно пребывающими в России. «В настоящее время иностранцы имеют преимущество перед российскими работниками той же квалификации, поскольку отчисления во внебюджетные фонды за россиян составляют 30%, а за иностранцев — всего 1,8%», — заметил М.Тарасенко. Он также высказался против принятия нормы, в соответствии с которой иностранные работники, если срок договора у них не превышает 6 месяцев, не будут подлежать пенсионному страхованию.
Первое чтение законопроекта намечено на 12 февраля.