С парламентских слушаний, посвященных правовому обеспечению дошкольного образования

Комитет по образованию провел парламентские слушания на тему: «Совершенствование нормативного правового обеспечения дошкольного образования». В дискуссии приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, представители региональных органов власти, ученые, педагоги.

Открывая слушания, председатель Комитета Вячеслав Никонов Никонов Вячеслав Алексеевич Никонов
Вячеслав Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
связал нынешние проблемы дошкольного образования и нехватки мест в детских садах с непродуманной политикой 90-х и демографическим подъемом начала 2000-х годов. Он также напомнил, что новый закон об образовании предусматривает разработку дошкольных образовательных стандартов. Не менее актуальна, сформулированная в указе Президента, задача обеспечения всех детей в возрасте от трех до семи лет местами в детских садах.

«Госдума была инициатором увеличения расходов на дошкольное образование. К сожалению, не всего удалось добиться в борьбе за бюджет на 2014–2016 годы. Но и те 10 млрд. рублей, которые удалось найти для строительства новых детских садов, тоже неплохое достижение», — сказал В.Никонов.

Заместитель Председателя Госдумы Людмила Швецова Швецова Людмила Ивановна Швецова
Людмила Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщила, что только 60% детей в возрасте от 1 до 6 лет обеспечены местами в детских садах. За счет выделенных в 2013 году 50 млрд. рублей должно быть создано 350 тысяч новых мест. «Главное, чтобы процесс не останавливался. Ведь пик потребности в детских садах придется на 2015 год», — отметила Л.Швецова.

Она акцентировала внимание на содержании дошкольного образования. «Об этом стали мало говорить, но именно на данном этапе важно отстоять достижения и ценности отечественного дошкольного образования», — сказала Л.Швецова.

Заместитель министра образования и науки Наталья Третьяк сообщила, что федеральный стандарт дошкольного образования утвержден и вступит в силу с 1 января 2014 года. Она также напомнила, что с 1 января 2014 года все регионы должны обеспечить возможность электронной записи в детские сады.

Заместитель председателя Комитета по образованию Алёна Аршинова Аршинова Алёна Игоревна Аршинова
Алёна Игоревна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
указала на необходимость мониторинга качества дошкольного образования. Следует также своевременно разработать методику распределения 10 млрд. рублей, выделенных из бюджета на строительство детских садов.

Член Совета Федерации Сергей Рыбаков, отметив, что для многих регионов реконструкция и ремонт уже имеющихся детских садов гораздо актуальнее, чем строительство новых зданий, предложил учитывать это при распределении субсидий, кроме того, он указал на тревожную, по его словам, тенденцию сокращения специализированных и коррекционных дошкольных учреждений.

Заместитель председателя Комитета по образованию Ирина Мануйлова Мануйлова Ирина Викторовна Мануйлова
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
коснулась проблемы медицинского сопровождения в дошкольных учреждениях. По ее словам, эта функция передается в поликлиники, и нередко получается, что одна медсестра обслуживает сразу несколько дошкольных учреждений. И.Мануйлова также обратила внимание участников дискуссии на необходимость подготовки кадров для работы по новым стандартам дошкольного образования.

В ходе обсуждения был также затронут вопрос о компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. По мнению участников дискуссии, указанный вопрос в достаточной степени не урегулирован. Так, плата за присмотр и уход в соответствии с новым законом определяется учредителем дошкольной организации, а компенсация выплачивается из бюджета региона. При этом в одних регионах установлена единая величина компенсации на всей территории, в других — дифференцированная для отдельных муниципалитетов.

Кроме того, необходимо привести используемое в законе об образовании понятие «присмотр и уход» в соответствие с соответствие с Налоговым кодексом, где зафиксировано понятие «содержание». В противном случае услуги по присмотру и уходу будут подлежать обложению налогом на добавленную стоимость, что приведет к росту родительской платы на 18%.