23 октября состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности

 23 октября под председательством председателя Комитета С.А.Гаврилова состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности.

На заседании был рассмотрен проект федерального закона№ 256584–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ (в части возможности выкупа заложенного имущества государственными и муниципальными органами власти).

Законопроект предусматривает предоставление права государственным и муниципальным органам исполнительной власти за счет бюджетных средстввыкупать у залогодателя квартиры, являющиеся предметом залога по ипотечным кредитам, в случае, если залогодатель попал в трудную жизненную ситуацию и не в состоянии выплачивать кредит. Согласно законопроекту после такого выкупа залогодатель продолжает проживать в жилом помещении на праве социального найма и за ним сохраняется приоритетное право на внеконкурсный выкуп этого помещения из государственной или муниципальной собственности по рыночной стоимости. В случае, если задолженность по ипотечному кредиту превышает стоимость заложенного жилого помещения, то законопроект предусматривает соответствующую доплату кредитору – залогодержателю из средств государственного или местного бюджета.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты отметили, что взаконопроекте отсутствует механизм реализации предусмотренных в нем процедур. Он не содержит критериев отнесения залогодателей к категории граждан, попавших в «трудную жизненную ситуацию», Остается неясным — кто именно получит право на выкуп заложенного жилого помещения. Не определен порядок рассмотрения государственными органами и органами местного самоуправления заявления о выкупе заложенного имущества, не установлены в каких случаях эти органы должны принять положительное решения либо отказать в выкупе.

Отсутствие законодательного регулирования указанных правоотношений может создать предпосылки для произвольных решений государственных органов о предпочтении одних заявителей другим, т. е. создает условия для коррупции.

Предусмотренное законопроектом фактическое снятие с заемщика-залогодателя всякой ответственности за неуплату ипотечного кредита повлечет за собой массовое получение ипотечных кредитов независимо от финансового положения заемщика и фактическое перекладывание рисков невозврата кредита с заемщиков и банков-кредиторов на бюджеты всех уровней бюджетной системы. В этой связи отмечалось, что с точки зрения устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, взятие на нее подобных рисков члены Комитета по вопросам собственности сочли крайне опасным.

Депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе отклонить указанный законопроект.