Утреннее пленарное заседание Госдумы 15 октября

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

С заявлениями от фракций выступили:

Валерий Рашкин Рашкин
Валерий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), отметивший, что снизить межнациональную напряженность позволит подлинное равенство перед законом независимо от принадлежности к той или иной диаспоре;

Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), высказавшийся за упразднение национально-территориального деления в России и отказ от труда мигрантов;

Владимир Васильев Васильев
Владимир Абдуалиевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область) (ЕР), назвавший теневую экономику и коррупцию главными причинами конфликтов, подобных произошедшему накануне в Бирюлево, и предложивший подумать о законодательном ограничении ношения холодного оружия;

Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР), предложивший провести операцию по выдворению из России всех нелегальных мигрантов, создать в Госдуме комитет по вопросам миграции, в Правительстве — специальное министерство, а в регионах ввести должности вице-губернаторов и вице-мэров с соответствующими полномочиями.

По предложению Сергея Попова Попов
Сергей Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в повестку дня включен проект постановления о приглашении на заседание Госдумы 22 октября министра внутренних дел Владимира Колокольцева, руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского и заместителя Мэра Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Александра Горбенко. С участием указанных должностных лиц планируется обсудить ситуацию в Бирюлево.

В обсуждении повестки дня также участвовали Дмитрий Ушаков Ушаков
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Виктор Казаков Казаков
Виктор Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область) , Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) , Представитель Правительства Александр Синенко.

Депутаты рассмотрели проекты постановлений о досрочном прекращении депутатских полномочий Антона Белякова Беляков
Антон Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и Александра Шишкина Шишкин
Александр Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Оба документа представила от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова Герасимова
Надежда Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Рассмотрен проект постановления № 359202–6 «О приглашении на заседание Государственной Думы 22 октября 2013 года министра внутренних дел Российской Федерации В.А.Колокольцева, руководителя Федеральной миграционной службы К.О.Ромодановского и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики А.Н. Горбенко».

В обсуждении проекта приняли участие Александр Куликов, Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Николай Харитонов Харитонов
Николай Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» . Депутаты предлагали пригласить мэра Москвы Сергея Собянина, а также руководителей ФСБ и Министерства регионального развития.

По предложению Владимира Плигина Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , выступившего от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, во второе чтение возвращен законопроект № 222563–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 23 и 38 Федерального закона «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», устанавливающий административную ответственность за нарушение правил продажи табачных изделий, курение в неустановленных местах, рекламу и спонсорство табака. Депутаты приняли к законопроекту ряд поправок, рекомендованных Комитетом.

В редакции согласительной комиссии рассмотрен отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ представил сопредседатель согласительной комиссии Игорь Руденский Руденский
Игорь Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область) .

Депутаты рассмотрели во втором чтении законопроект № 231327–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений».

От Комитета по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев Сафаралиев
Гаджимет Керимович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сообщил, что при подготовке законопроекта ко второму чтению Комитет рассмотрел 21 поправку, из которых 12 поддержал, 9 — рекомендовал отклонить.

По поручению Правительства заместитель министра связи Михаил Евраев представил в первом чтении законопроект №316881-6 «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона «О связи». Он пояснил, что речь идет о бесплатном вызове экстренных служб по единому номеру 112. При этом действующие номера экстренных служб сохранятся на неопределенный срок. Преимущество номера 112 заключается в том, что оператор сможет привлечь сразу несколько экстренных служб и зафиксировать местонахождение звонившего. Закон планируется ввести в действие с 1 декабря 2013 года, а в регионах — по мере их готовности. «Мы предполагаем, что окончательно субъекты Федерации перейдут на единый номер к 2018 году», — сказал М.Евраев.

От Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин Деньгин
Вадим Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

В обсуждении участвовали Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Маргарита Свергунова Свергунова
Маргарита Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Леонид Левин Левин
Леонид Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0147 (Лермонтовский – Пензенская область) , Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , Сергей Железняк Железняк
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва) , Вадим Деньгин Деньгин
Вадим Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

В первом чтении обсужден законопроект № 313087–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уточняющий правовой режим садовых, огородных и дачных земельных участков.

Заместитель министра регионального развития Сергей Назаров пояснил, что в проекте предлагается заменить понятие «жилое строение» на «жилой дом», что позволит гражданам регистрироваться на садовых и дачных участках.

От Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских Русских
Алексей Юрьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

Отвечая на вопросы депутатов Андрея Крутова Крутов
Андрей Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Валентина Федоткина, Валентина Романова Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Ильдара Гильмутдинова Гильмутдинов
Ильдар Ирекович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 27 (Московский – Республика Татарстан (Татарстан)) , С.Назаров затруднился привести статистику территориального распределения дачных массивов и дать анализ правовых последствий принятия закона.

В обсуждении также участвовали Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) , Олег Валенчук Валенчук
Олег Дорианович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 106 (Кирово-Чепецкий – Кировская область) .

Заместитель министра труда и социальной защиты Сергей Вельмяйкин представил в первом чтении законопроект № 337970–6 «О специальной оценке условий труда». Он сообщил, что в России во вредных условиях трудятся свыше 21 млн. человек. Это чуть более трети экономически активного населения. Работа во вредных условиях является причиной большого числа профессиональных заболеваний. Численность заболевших ежегодно увеличивается на 5–7 тысяч человек. Суммарные экономические потери государства и работодателя составляют до 2 трлн. рублей ежегодно.

Специальная оценка предусматривает идентификацию потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также определение уровня их воздействия на организм человека. По итогам оценки, которая должна проводиться не реже одного раза в пять лет, каждому рабочему месту будет присваиваться определенный класс. Согласно приведенной в документе классификации условия труда подразделяются на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Проводить оценку будет независимая организация, обладающая необходимым измерительным оборудованием и аттестованными экспертами. предусмотрено создание Федеральной государственной информационной системы учета.

Установление работникам гарантий и компенсаций за вредные условия труда, равно как и размер страховых взносов, которые платит работодатель, будут тесно связаны с результатами специальной оценки.

Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов, представляя законопроект № 337978–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», сообщил, что проект. в частности, предусматривает поправки в Трудовой кодекс, устанавливающие минимальный гарантированный размер компенсаций и сохраняющие работникам достигнутый по состоянию на 2013 года объем гарантий. Кроме того, усиливается уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) рекомендовал принять оба законопроекта в первом чтении.

Вопросы заместителям министра задали Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Тамара Кузьмина Кузьминых
Тамара Гавриловна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Светлана Горячева Горячева
Светлана Петровна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Борис Кашин Кашин
Борис Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» .

Обсуждение будет продолжено.