«Комитет Государственной Думы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении проект федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», — заявил председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству И.Руденский.
Он сказал: «Как известно, экономическое положение у нашей страны непростое. Темпы роста упали и экономика нуждается в серьезных мерах стимулирования развития.
Бюджет должен быть бюджетом развития, поэтому нельзя сокращать те статьи расходов, которые могли бы стать «локомотивами» роста. В противном случае из года в год доходная часть бюджета будет только сокращаться.
Важно правильно определить приоритетные направления расходов бюджета.
Главным «локомотивом» роста в современном мире является «экономика знаний» (наука, образование, информационные и биотехнологии, здравоохранение), которая являются катализатором развития всех других отраслей.
Приоритетную поддержку должны получить также жилищное строительство, в том числе с использованием ипотеки за счет средств Фонда национального благосостояния, сельскохозяйственное производство, имеющее неиспользованный лимит поддержки в рамках договоренностей с ВТО, малый бизнес, в том числе путем предоставления налоговых каникул на 2 года для индивидуальных предпринимателей.
С 2014 года бюджет становится программным. Поэтому эффективность государственных расходов во многом зависит от качества, лежащих в основе бюджета государственных программ и механизмов контроля за их реализацией, установив персональную ответственность за реализацию программ для соответствующих руководителей министерств.
Вместе с тем бюджетные госпрограммы надо существенно доработать. Для этого необходимо четко сформулировать цели и задачи госпрограмм и привести их в соответствие с приоритетами в соответствующих сферах, обеспечив измеримость поставленных целей госпрограмм и необходимое бюджетное финансирование.
Рассматриваемый сейчас в Государственной Думе законопроект «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» разрабатывался в непростой экономической ситуации и получился довольно жестким.
Однако бюджет сохранил социальную направленность – государство выполнит все свои социальные обязательства.
В целом проект федерального бюджета рекомендован Комитетом по экономической политике к принятию в первом чтении, но при этом Комитет отмечает, что бюджетная политика на 2014–2016 годы не в полной мере соответствует долгосрочным целям социально-экономического развития Российской Федерации в части обеспечения приоритетности и увеличения объемов расходов, направленных на развитие. В этом направлении есть над чем поработать».
