Утреннее пленарное заседание Госдумы 3 июля

На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

С заявлениями от фракций выступили:

Алексей Корниенко Корниенко
Алексей Викторович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), отметивший несовершенство законодательного регулирования в сфере ЖКХ;

Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), подвергший критике деятельность левых партий;

Александр Сидякин Сидякин
Александр Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), раскритиковавший деятельность НКО, занимающихся пропагандой «новых ценностей»;

Франц Клинцевич Клинцевич
Франц Адамович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), рассказавший о работе поисковых отрядов и захоронении советских солдат;

Иван Грачев Грачёв
Иван Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), подвергший критике реформы в сфере энергетики и пенсионного обеспечения и предостерегший коллег от реформирования академии наук;

Валерий Черешнев Черешнев
Валерий Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), призвавший отклонить проект закона о реорганизации государственных академий наук, который, по его словам, ликвидирует автономию академий, является «антинародным» и «антиконституционным».

При обсуждении порядка работы депутаты Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Николай Иванов Иванов
Николай Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Сергей Миронов Миронов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , Сергей Решульский Решульский
Сергей Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» предложили исключить из повестки дня законопроект о реформировании государственных академий наук. Предложение не нашло достаточной поддержки («за» — 158).

Из повестки дня исключены законопроекты:

№ 289762–6 «О внесении изменений в статью 83 части первой и главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», устанавливающий особенности применения НДС инвесторами по строительству олимпийских объектов при передаче таких объектов российским организаторам Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в городе Сочи (с предложением о переносе выступил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 213168–6 «О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского характера» (с предложением о переносе выступил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

В обсуждении повестки дня также участвовали Дмитрий Коньков Коньков
Дмитрий Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Галина Карелова Карелова
Галина Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Представитель Президента Гарри Минх.

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова Герасимова
Надежда Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» представила проект постановления № 305205–6 «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2013 года». Она сообщила, что в осеннюю сессию планируется провести 9 «правительственных часов», на которые будут приглашены 12 должностных лиц.

В обсуждении проекта постановления участвовали Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Николай Рябов Рябов
Николай Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Представитель Правительства Александр Синенко.

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 218267–6 «О внесении изменения в статью 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок обжалования в суд действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин
Рафаэль Мирхатимович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан) );

№ 152707–6 «О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктор Пинский Пинский
Виктор Витальевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 259246–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий административную ответственность за предоставление недостоверных сведений о застрахованных лицах (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Дмитрий Коньков Коньков
Дмитрий Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 225123–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статью 46 Федерального закона «О техническом регулировании» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов Климов
Виктор Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 115133–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», увеличивающий срок геологического изучения в районах со сложными климатическими и ландшафтно-географическими условиями (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин Кашин
Владимир Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» );

№ 483465–5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», конкретизирующий отдельные вопросы пользования недрами (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин Кашин
Владимир Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» );

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , представляя в третьем чтении законопроект № 149886–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», рекомендовал вернуть документ во второе чтение, внести поправки, уточняющие санкции, а затем принять проект во втором и третьем чтении. Депутаты согласились с предложением, проект возвращен во второе чтение, санкции уточнены.

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 494994–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», совершенствующий правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Язев Язев
Валерий Афонасьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 226369–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», усиливающий ответственность за правонарушения в области дорожного движения (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков Лысаков
Вячеслав Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва) );

№ 445108–4 «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» (представил от Комитета по финансовому рынку Борис Кашин Кашин
Борис Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» );

№ 160451–6 «О внесении изменений в статью 701 Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации», расширяющий перечень оснований резервирования земель для государственных и муниципальных нужд (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Балаш Балашов Балашов
Балаш Курбанмагомедович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 291443–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий отношения, связанные с предоставлением земельных участков Фонда в целях строительства жилья экономического класса, привлечения технических заказчиков и генеральных подрядчиков для жилищного строительства (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум Шаккум
Мартин Люцианович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0120 (Красногорский – Московская область) ).

От Комитета по науке и наукоемким технологиям Людмила Огородова Огородова
Людмила Михайловна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , представила в третьем чтении законопроект № 501289–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и рекомендовала отклонить его как утративший актуальность.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект № 258106–6 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», меняющий порядок определения фиксированного размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) напомнил, что с начала 2013 года взносы в Пенсионный фонд для самозанятых были повышены. «Решение было обосновано, потому что самозанятые независимо от своих доходов платили в Фонд гораздо меньше, чем потом получали в качестве пенсий, — сказал А.Исаев. — Вместе с тем, были задеты интересы тех самозанятых, чей доход меньше 300 тысяч рублей в год». Он напомнил, что принятый в первом чтении законопроект предусматривал возврат к льготному тарифу (26% от одного МРОТ) для указанной категории. Для остальных самозанятых предлагалось установить дополнительный тариф в 1% от суммы превышения взносов.

«Такая концепция, — отметил А.Исаев, — никем не оспаривалась, но при подготовке ко второму чтению возникли серьезные споры, в которых участвовали представители Правительства, бизнеса, нашего Комитета и Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. В результате выработано компромиссное решение, которое позволяет обеспечить пенсионные права самозанятых, создает льготный режим для наименее обеспеченных, сохраняет баланс пенсионной системы».

А.Исаев сообщил, что в соответствии с поправками, которые Комитет рекомендует принять, закон предлагается ввести в действие с 1 января 2014 года. «Правительство заверило нас, что вместе с субъектами Федерации окажет необходимую материальную помощь наиболее бедным предпринимателям», — сказал А.Исаев. Льготный тариф будет бессрочным. Верхний порог отчисления взносов установлен на уровне 26% от восьми минимальных размеров оплаты труда. Для фермеров будет установлен льготный тариф — 26% от одного МРОТ.

В обсуждении поправок участвовал Сергей Штогрин Штогрин
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» .

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 294964–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», продлевающий срок деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, увеличивающий лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и уточняющий содержание адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева Николаева
Елена Леонидовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , в обсуждении поправок участвовали Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России );

№ 200769–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований» (представил от Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских Ананских
Игорь Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" );

№ 249584–6 «О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», повышающий налоговую нагрузку на собственников дорогостоящих транспортных средств (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ,в обсуждении поправок участвовал Антон Ищенко Ищенко
Антон Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» );

№ 577558–5 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» );

№ 222476–6 «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий налоговую поддержку организаций культуры (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ).