Вечернее пленарное заседание Госдумы 2 июля

На вечернем заседании председательствовали Александр Жуков, Иван Мельников, Сергей Нарышкин.

По поручению Правительства первый заместитель директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Владимир Каланда представил в первом чтении законопроект № 254761–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделяющий суд правом выносить наркопотребителям предписание о прохождении курса лечения от наркозависимости. Копию судебного решения предполагается направлять в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение.

От Комитета по охране здоровья Сергей Калашников пояснил, что в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях наркопотребитель может быть освобожден от наказания, если изъявил желание лечиться. «Он изъявляет такое желание, один раз приходит в диспансер, на этом лечение заканчивается. Законопроект предусматривает в случае отказа от лечения штраф от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на 15 суток», — сказал он и рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

Вопросы В.Каланде задали Николай Рябов, Олег Нилов, Валерий Зубов.

Николай Герасименко (ЕР), Олег Нилов (СР) высказались в поддержку законопроекта.

Депутаты продолжили обсуждение представленных С.Железняком на дневном заседании законопроектов:

№ 263437–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», определяющий условия предоставления дополнительных услуг операторами связи;

№ 297374–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части реформирования системы универсального обслуживания);

№ 263448–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», упорядочивающий условия при заключении договоров на оказание услуг связи и устанавливающий ответственность за предоставление недостоверной информации об абонентах;

№ 259853–6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части недопустимости злоупотребления свободой массовой информации при размещении в средствах массовой информации объявлений об оказании услуг сексуального характера).

В обсуждении участвовали Илья Пономарев, Валерий Гартунг.

Депутаты вернулись к рассмотрению проектов постановлений № 302896–6 «Об объявлении амнистии» и № 302904–6 «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии».

От Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников рекомендовал принять к проекту постановления об объявлении амнистии две поправки, в соответствии с которыми амнистия не распространится на преступления, связанные с незаконной банковской деятельностью, если они совершены организованной группой или сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере. Поправки приняты.

Остальные 16 поправок, предложенных депутатами, Татьяной Москальковой, Владимиром Жириновским, Романом Худяковым, Игорем Игошиным, Ильей Костуновым, Николаем Рябовым, Сергеем Дорониным, отклонены.

Также отклонены две поправки Татьяны Москальковой к проекту постановления, определяющему порядок объявления амнистии.

В «час голосования» приняты постановления:

№ 302896–6 «Об объявлении амнистии» («за» во втором и третьем чтении — соответственно 297 и 298);

№ 302904–6 «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии» («за» во втором и третьем чтении — соответственно 299 и 297);

№ 304595–6 «О досрочном освобождении Шора Константина Борисовича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации» («за» — 443);

№ 305918–6 «О досрочном освобождении Улюкаева Алексея Валентиновича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации» («за» — 439);

№ 304279–6 «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О проекте федерального закона № 279040–6 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О персональных данных» и статью 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» («за» — 314);

№ 306919–6 «О признании утратившим силу пункта 13 приложения к постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О плане проведения «правительственного часа», предусматривающий перенос «правительственного часа» с участием министра спорта, туризма и молодежной политики Виталия Мутко на осеннюю сессию («за» — 434);

Приняты Федеральные законы:

№ 116783–6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 441 и 443);

№ 64159–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 442 и 436);

№ 222795–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», расширяющий перечень органов, которым предоставляются сведения о государственной регистрации смерти («за» — 423);

№ 217052–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» — 298);

№ 177585–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» («за» — 302);

№ 255492–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ограничивающий возможность применения к должнику временного ограничения выезда за границу, если сумма долга не превышает 10 тысяч рублей («за» — 431);

№ 153856–6 «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций», уточняющий основания возбуждения дел об административных правонарушениях («за» — 430);

№ 180008–6 «О внесении изменений в статьи 14.7 и 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий административную ответственность за реализацию и хранение с целью реализации товара, содержащего заведомо незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара либо сходные с ними обозначения для однородных товаров («за» — 431);

№ 46024–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных органов («за» — 434);

№ 216890–6 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», уточняющий требования к количественному составу членов саморегулируемых организаций медиаторов («за» — 439);

№ 217902–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 298 и 295);

№ 96537–6 «О некоторых мерах государственной поддержки отдельных категорий производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 296 и 296);

№ 151660–6 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», уточняющий меры господдержки сельхозпроизводителей в неблагоприятных для ведения сельского хозяйства территориях («за» во втором и третьем чтении соответственно — 433 и 423);

№ 252717–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», предусматривающий право территориальных органов Фонда социального страхования запрашивать в кредитных организациях необходимые сведения по счетам страхователей («за» во втором и третьем чтении соответственно — 438 и 436);

№ 246183–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 429 и 435);

№ 185349–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 337 и 348);

№ 249580–6 «О внесении изменений в статьи 4 и 10 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 294 и 239);

№ 167617–6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий дополнительные гарантии резидентам ОЭЗ («за» во втором и третьем чтении соответственно — 384 и 385);

№ 225126–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», регламентирующий вопросы уничтожения изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности («за» во втором и третьем чтении соответственно — 241 и 240);

№ 169137–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и статьи 1 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» по вопросам совершенствования процедуры апелляционного производства» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 297 и 290);

№ 291364–6 «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», увеличивающий сроки погашения судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям («за» во втором и третьем чтении соответственно — 295 и 303);

№ 248585–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий состав административных правонарушений и усиливающий ответственность за нарушение законодательства в области ветеринарии («за» во втором и третьем чтении соответственно — 373 и 384);

№ 184699–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации», фиксирующий 18-летний возраст в качестве критерия для заключения трудового договора с иностранным гражданином («за» во втором и третьем чтении соответственно — 434 и 435);

№ 276612–6 « О внесении изменения в статью 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 434 и 434);

№ 284591–6 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», наделяющий Правительство полномочиями по регулированию порядка установления и взимания вознаграждения за отдельные виды использования объектов интеллектуальных прав («за» во втором и третьем чтении соответственно — 427 и 427);

№ 534519–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов» («за» во втором и третьем чтении соответственно — 383 и 381);

№ 212605–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации», изменяющий порядок формирования и увеличивающий численность членов Общественной палаты («за» во втором и третьем чтении соответственно — 295 и 296);

Во втором чтении приняты законопроекты:

№ 494994–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», совершенствующий правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов («за» — 438);

№ 445108–4 «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» («за» — 381);

№ 160451–6 «О внесении изменений в статью 701 Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации», расширяющий перечень оснований резервирования земель для государственных и муниципальных нужд («за» — 379);

№ 625509–5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», приводящий нормы Закона в соответствие с законодательством РФ и международной практикой регулирования страховой сферы («за» — 237);

№ 249469–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» («за» — 237);

№ 179469–6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О товарных биржах и биржевой торговле» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий отдельные нормы законодательства, касающиеся представления информации о внебиржевых сделках с биржевым товаром («за» — 428);

№ 491326–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий положения об охране объектов инфраструктуры морского порта («за» — 429);

№ 259246–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий административную ответственность за предоставление недостоверных сведений о застрахованных лицах («за» — 441);

№ 225123–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статью 46 Федерального закона «О техническом регулировании», отменяющий ограничения на участие иностранных граждан и институтов развития в уставном капитале малых и средних предприятий («за» — 243);

№ 258580–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий ограничение на въезд и пребывание в РФ иностранцев в случае повторного вынесения в отношении их решения о реадмиссии, депортации либо об административном выдворении за пределы России («за» — 431);

№ 226369–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», усиливающий ответственность за правонарушения в области дорожного движения («за» — 379);

№ 186112–6 «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок наследования выморочного имущества («за» — 437);

№ 291443–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий отношения, связанные с предоставлением земельных участков Фонда в целях строительства жилья экономического класса, привлечения технических заказчиков и генеральных подрядчиков для жилищного строительства («за» — 239).

Депутаты приняли в первом чтении проект федерального конституционного закона № 295326–6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации», регламентирующий вопросы официального использования Государственного герба РФ Судебным департаментом, органами и учреждениями Судебного департамента («за» — 352).

В первом чтении приняты законопроекты:

№ 254761–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделяющий суд правом выносить наркопотребителям предписание о прохождении курса лечения от наркозависимости («за» — 438);

№ 297819–6 «О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий индексацию ставок акцизов («за» — 243);

№ 297807–6 «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», создающий стимулы для разработки участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти («за» — 433);

№ 297813–6 «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления формулы для расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче газового конденсата и газа горючего природного)» («за» — 384);

№ 252477–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», направленный на унификацию надзорных требований к оценке устойчивости кредитных организаций и требований к участию в системе страхования вкладов («за» — 440);

№ 230578–6 «О внесении изменения в статью 855 Гражданского кодекса Российской Федерации», меняющий очередность списания денежных средств со счета («за» — 380);

№ 265925–6 «О внесении изменения в статью 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий уменьшение размера административного штрафа («за» — 442).

№ 250003–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий положения, устанавливающие административную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства («за» — 442);

№ 263437–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», определяющий условия предоставления дополнительных услуг операторами связи («за» — 436);

№ 297374–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части реформирования системы универсального обслуживания, «за» — 440);

№ 263448–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», упорядочивающий условия при заключении договоров на оказание услуг связи и устанавливающий ответственность за предоставление недостоверной информации об абонентах («за» — 438);

№ 259853–6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» («за» — 381).

Заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Елена Помчалова представила в первом чтении законопроект № 272867–6 «О внесении изменения в статью 232 Федерального закона «Об электроэнергетике», направленный на снижение стоимости технологического присоединения для субъектов малого и среднего предпринимательства.

От Комитета по энергетике Юрий Липатов рекомендовал депутатам принять документ в первом чтении.

В обсуждении участвовали Анатолий Локоть, Кирилл Черкасов, Дмитрий Савельев, Николай Рябов, Александр Абалаков.

Законопроект принят в первом чтении («за» — 355).

В первом чтении рассмотрены и приняты законопроекты:

№ 285717–6 «О внесении изменений в статьи 26 и 29 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, «за» — 341);

№ 294880–6 «О внесении изменений в статьи 8 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», исключающий требование по обязательной установке приборов учета для субъектов малого предпринимательства, производящих пивную продукцию (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский, «за» — 236);

№ 285518–6 «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регламентирующий вопросы ведения реестра обманутых дольщиков (представили Александр Хинштейн, от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев, «за» — 431);

№ 187720–6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», уточняющий правила исчисления расчетного периода по страховым взносам в случаях реорганизации организаций (представили Наталья Бурыкина, от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова, «за» — 427);

№ 168903–6 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», совершенствующий правовое регулирование учета заготовленной древесины представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, «за» — 430).

В первом чтении отклонены законопроекты:

№ 141686–6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами», в котором предлагалось включать дополнительные показатели в методику учета объема эфирного времени: теле- и радиоканала, на котором транслировались сообщения и время выхода в эфир сообщений (представили Сергей Иванов, от Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Александр Тарнавский);

№ 220139–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (представили Дмитрий Гудков, от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин);

№ 247744–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления обязательного административного выдворения иностранных граждан в случае нарушения миграционного законодательства с отбыванием административного наказания в виде обязательных работ» (представили Олег Нилов, от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин);

№ 138958–6 «О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (представили Олег Нилов, от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков);

№ 236741–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков).