25 апреля в 11–00 в зале 706 старого здания состоится заседание Экспертного совета, на котором будут рассмотрены следующие вопросы:
1) О концепции государственной ценовой и тарифной политики в Российской Федерации;
2) О законопроекте «О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в Российской Федерации».
В заседании примут участие депутаты Государственной Думы, руководители органов исполнительной власти, представители РСПП, ТПП РФ, РАН, ведущих вузов страны, нефтегазовых компаний, экспертное сообщество.
Актуальность вопроса ценообразования, контроля над ценами, создания прозрачных рынков и условий для свободной конкуренции как никогда высока. В конце февраля 2013 г. Президент России В.В. Путин на совещании в Кремле, посвященному вопросам тарифов на ЖКХ, отметил, что «платеж должен быть экономически обоснованным и социально справедливым». 17 апреля 2013 г., отчитываясь о результатах деятельности Правительства РФ за 2012 год в Государственной Думе, Д.А. Медведев отмечал важность государственного регулирования цен на социально-значимые группы товаров и тарифы естественных монополий.
В настоящее время государственная тарифная и ценовая политика сталкивается с рядом негативных явлений:
— отсутствует целостная система правовых норм, способных в условиях свободного ценообразования рыночными методами эффективно влиять на формирование цен;
— в регулируемых секторах экономики – регулятор устанавливает цены (тарифы), как правило, не по нормам федеральных законов прямого действия, а по многочисленным подзаконным актам, опирающимся на показатели, эффективность применения которых не всегда обоснована. Это порождает «несправедливость» цен;
— на локальных рынках – отсутствуют эффективные механизмы создания конкурентной среды, антимонопольного контроля торговых наценок и надбавок;
— формированием цен и тарифов в разных сферах без должного согласования и координации занимаются разные министерства и ведомства федерального, регионального и муниципального уровня;
— отмечается постоянный рост цен во многих секторах российского рынка, и особенно в социально чувствительных областях (продукты питания, жилье, услуги ЖКХ, топливо);
— не реализован в полной мере потенциал Конституции РФ (ст. 71 п. «ж»), относящей к ведению Российской Федерации основы ценовой политики;
— государственная ценовая и тарифная политика не ориентирована на реализацию долгосрочной программы социально-экономического развития, а также «оторвана» от общей экономической политики государства (денежно-кредитной, стратегии развития секторов экономики, социальной, налоговой и антимонопольной политики).
В Комитете Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству сформирован Экспертный совет по антимонопольной, ценовой и тарифной политике (Председатель – Панина Е.В.), основной задачей которого является выработка системы мер законодательного характера в целях формирования в Российской Федерации эффективной государственной ценовой и тарифной политики.
