8 февраля прошло первое заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы

8 февраля прошло первое заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы. В работе Совета приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, депутаты местных законодательных собраний, руководители регионов, главы городских администраций, эксперты.

Открывая заседание, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предложил обсудить вопросы формирования экономической основы местного самоуправления, в том числе законодательные инициативы, и сделать анализ правоприменительной практики. По его словам, «в текущем созыве этим вопросам надо уделять большое внимание и последовательно заниматься укреплением муниципальной власти. Эксперты вполне справедливо считают реформу местного самоуправления – одним из наиболее принципиальных и сложных общероссийских проектов последнего десятилетия».

Говоря о недавнем заседании Совета по местному самоуправлению при Президенте, Председатель Госдумы подчеркнул: «В Послании Федеральному Собранию Президент чётко обозначил проблему укрепления экономической базы территорий. Их бюджеты будут пополняться за счёт передачи на местный уровень основной массы налогов от малого бизнеса, работающего в условиях специальных налоговых режимов, а также – отмены ряда федеральных льгот по налогам.

И ещё одним важнейшим шагом станет введение налога на недвижимость. Он призван сыграть роль мощнейшего инструмента региональной экономической политики, стимулирующего эффективное распоряжение землёй и иными объектами недвижимости.

Мы понимаем, что для расширения собственной доходной базы территорий нужно сделать ещё очень много. В том числе – на уровне федерального законодательства».

С.Нарышкин напомнил, что на 2013 год приходится сразу несколько юбилеев, на которые стоит обратить внимание Совету: «Это не только 20-летие парламента и демократической Конституции — закрепившей основы современной модели местного самоуправления и его самостоятельность. В этом году исполняется также 10 лет базовому закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». И эти юбилеи надо использовать для содержательной работы, для решения стратегических задач».

Отмечалось, что на муниципальные органы возложены крайне ответственные хозяйственные функции. И здесь возникают самые острые вопросы, связанные с финансовой обеспеченностью полномочий – этим проблемам и были посвящены выступления собравшихся.

Председатель Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев Кидяев
Виктор Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , в частности, говорил об оптимальном распределении налоговых доходов, привлечении СМИ к положительным инициативам муниципалитета.

Член Комитета, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко Тимченко
Вячеслав Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметил важность перераспределения денежных средств в пользу местных и региональных бюджетов.

Заместитель Министра регионально развития России Светлана Иванова сообщила, что несмотря на то, что доходы местных бюджетов удвоились, Правительству здесь еще предстоит много работать.

Кроме того, говорилось об актуальности внесения поправок в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Для повышения эффективности деятельности важной задачей органов местного самоуправления является переход к бюджетированию, ориентированному на результат, что должно привести к увеличению объема и улучшению качества предоставляемых населению муниципальных услуг.

Предлагалось создать систему стимулирования муниципальных образований к развитию собственной доходной базы местных бюджетов, в первую очередь, к росту налогового потенциала соответствующих территорий, к повышению собираемости местных налогов.

Многие выступавшие обратили внимание на переподготовку, повышение квалификации и обучение муниципальных служащих.

Председатель Госдумы С.Нарышкин отметил, что «законодательная база в области местного самоуправления сейчас сформирована. Общее количество законодательных актов, в той или иной степени затрагивающих компетенцию местных органов власти, превышает четыре сотни. Важен контроль, как этот огромный нормативный массив применяется в жизни. Но делать это можно только на основе глубокого мониторинга и продуманной, взвешенной коррекции».