Вчера депутаты Государственной Думы во второй половине дня приняли решение сформировать на межфракционной основе рабочую группу, чтобы скорректировать план законотворческой деятельности.
Я хотел бы обратить внимание на те вопросы, которые считаю общими и важными для законодателей как федерального, так и регионального уровней.
Первое – это эффективность правового обеспечения социально-экономической политики. Сегодня мы, конечно, услышим о тех проблемах, которые существуют на региональном уровне. Но я уверен, что эти проблемы подчас заключаются не только в недостаточном финансовом обеспечении, но и низком качестве законотворчества на местах.
Хотел бы добавить, что нам необходимо единое правовое пространство не само по себе, а для сбалансированного развития всех субъектов Российской Федерации. И тем самым – для обеспечения социальных и иных стандартов жизни на всей территории России.
Совет законодателей при Федеральном Собрании создан именно для того, чтобы мы в прямом контакте могли быстрее решать проблемные вопросы и принимать те или иные решения. Я думаю, что все необходимые механизмы, которыми Совет законодателей будет пользоваться, у нас уже сформированы. Но, конечно, и нам нужно отчасти скорректировать план деятельности в соответствии с теми задачами, которые вчера прозвучали в Вашем, Владимир Владимирович, Послании.
Второе. Считаю, что как на федеральном, так и на региональном уровне мы должны строже подходить к качеству своей работы, а значит – и к числу вносимых законопроектов в Государственную Думу. Очень мало остается времени для обсуждения и принятия действительно важных законопроектов, направленных на стратегическое развитие государства и отдельных регионов. И, конечно, в этой работе важно следовать канонам правотворчества, которые в последнее время, к сожалению, не всегда соблюдаются.
Вы знаете, что в Государственной Думе ежегодно проходят подготовку представители региональных законодательных собраний. Конечно, мы такую работу продолжим. А с нового года мы наладим более качественную экспертизу законопроектов социально-экономического характера.
Третье. Мы вместе, все законодатели, должны заняться повышением конкурентоспособности нашей правовой системы. Владимир Владимирович, вы вчера об этом говорили в части бегства от национальной юрисдикции. Действительно, конкурентоспособность правовой системы – это часть конкурентоспособности нашей экономики и страны в целом. Поэтому этот аспект должен у нас быть в центре внимания. Мы эту работу уже начали.
Также хотел обратить внимание на тот факт, что вы, Владимир Владимирович, очевидно, неслучайно назначили оглашение Послания на 12 декабря – день Конституции. Чтобы подчеркнуть фундаментальное значение Основного закона для развития российской государственности, развития нашей правовой системы. В следующем году исполняется 20 лет Конституции Российской Федерации и 20 лет Федеральному Собранию. Государственная Дума приняла свой план мероприятий к этим датам и внесла предложения в общий план работы. Мы считаем, что следующий год должен быть нами использован для того, чтобы еще раз подчеркнуть важность Основного закона в жизни нашей страны.
Хотел бы поблагодарить Вас за то, что поддержали предложение и депутатов Государственной Думы, и членов Совета Федерации учредить государственную награду Российской Федерации за развитие парламентаризма. Этим самым, конечно, будет подчёркнута и высокая значимость законотворческой деятельности в целом, и значимость создания других правовых институтов в нашем государстве. Мы внесли в Администрацию Президента Российской Федерации соответствующий проект Указа Президента об учреждении Ордена «За заслуги в развитии парламентаризма».
Было приятно услышать и Ваши слова, адресованные историкам, тем, кто занимается популяризацией исторических знаний. Спасибо за вашу поддержку деятельности воссозданного Российского исторического общества. Вчера учителя истории со всех регионов Российской Федерации собрались на свой второй съезд. Им было важно услышать о значении истории, как одного из важнейших инструментов в патриотическом воспитании молодежи.
