5 декабря в Госдуме прошел «круглый стол» на тему «Борьба с незаконным игорным бизнесом: устранение пробелов и совершенствование законодательства». В работе участвовали депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Министерства внутренних дел, Федеральной Налоговой службы.
Открывая заседание, председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая
Ирина Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край)
заявила, что принятое несколько лет назад решение о запрете деятельности казино и игровых клубов вне специально отведенных зон, было правильным и своевременным. Однако «развитие территорий для игровых клубов и казино не состоялось».
По мнению И.Яровой, это привело к тому, что игорный бизнес ушел в тень. По ее данным, начиная с 2009 года правоохранительные органы на территории России пресекли незаконную деятельность более 42 тысяч игровых клубов. Тем не менее, И.Яровая уверена, что в этой области необходимо реформировать нормативно-правовую базу. «Правоохранителям нужно дать больше правовых инструментов, позволяющих эффективнее бороться с незаконным игорным бизнесом».
Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Денис Сугробов заявил собравшимся, что основная проблема для сотрудников его ведомства законодательные пробелы, которыми пользуются организаторы незаконных игровых заведений и уходят от ответственности. По его данным, прибыль от работы только одного такого заведения исчисляется десятками миллионов рублей в год: «деньги, полученные таким противоправным путем, идут на финансирование деятельности экстремистских организаций».
Д.Сугробов рассказал также, что количество незаконных игровых клубов постоянно растет. Высокий незаконный доход от работы таких заведений приводит к тому, что работа подпольных казино возобновляется уже на следующий день после визита оперативников. «Работа по пресечению деятельности таких организаций усложняется тем, что иногда они располагаются на территории посольств иностранных государств», — сказал Д.Сугробов.
Заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн
Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 158 (Самарский - Самарская область)
уверен, что запретительные меры по работе игорных заведений вне специальных зон имели положительный эффект и были продиктованы тотальным засильем игровых клубов, в которых «люди проигрывали последние деньги и это зачастую приводило к человеческим трагедиям».
По мнению А.Хинштейна, нынешняя редакция Уголовного Кодекса не дает полноценно бороться с подпольными казино. Он предложил внести в УК поправки, предусматривающие уголовную ответственность по факту получения денег сотрудниками игрового клуба, независимо от суммы. Кроме того, А.Хинштейн предложил ввести ответственность и для лиц сдающих помещения под организацию игрового клуба.
Часто преступники маскируют подпольный игровой клуб под помещение для проведения лотерей. В связи с этим, А.Хинштейн считает необходимым законодательно запретить работу всех негосударственных лотерей.
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы России Светлана Андрющенко заявила, что у ФНС недостаточно причин, для того чтобы отказывать в лицензировании на проведение лотерей. По ее мнению, слишком либеральное законодательство по отношению к нарушителям сужает возможности ведомства по отзыву лицензий на право проведения лотерей.
